换届，老干部应该做点什么？ 卞 吉 从2011年起到2012年上半年，全国省市县乡四级党委将自下而上集中进行换届。本次地方各级组织领导机构换届，正值“十二五”开局之时，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，选好干部、配强班子十分重要。因此，此次换届成为今年组织工作的重中之重。同时，这也是广大离退休干部关心的大事。那么，在换届时刻，咱们老干部应该做点什么呢？ 首先，我们要了解中央对换届的要求和规定 中央对换届工作总体的要求是：严肃换届纪律，保证换届风清气正。提高选人用人的公信度。 胡锦涛总书记曾在中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，确保地方党委换届工作风清气正。习近平、贺国强、李源潮等中央领导同志都分别在有关会议上强调，要严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。 按照中央换届《通知》的要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。要实现这两个目标，必须要有风清气正的换届环境作保证。换届环境不好，就会扰乱干部群众的思想，就会破坏选人用人的公正性。 那么怎么保证这个目标的实现呢？中央采取了三项举措：一是充分发扬民主；二是推进干部人事制度改革；三是严肃换届纪律。 党的十七大以来，在党中央和各级党委的领导下，组织部门和纪检部委狠抓了干部选拔任用方面的不正之风，人民群众对此项工作的满意度在逐年提高。2010年全国组织工作满意度民意调查表明，干部选拔任用的满意度，比2008年调查提高了5.88分。但是，中组部部长李源潮同志告诫说：“干部和群众的满意度是个‘易碎品’，上去很困难，下来很容易，平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。”他强调，坚持教育在先，警示在先，用铁的纪律保证换届风清气正。 为了落实中央要求，从换届工作一开始，各地就把正风肃纪摆在突出位置，坚持严明纪律、严格监督、严厉查处，以铁的手腕整治歪风。 中共山东省纪委、省委组织部制定并下发了《严肃市、县、乡换届纪律工作实施方案》。坚持“教育在先、警示在先”的原则，采取集中学习、召开民主生活会、谈心谈话、签署承诺书、发放换届纪律知情卡、发送手机短信等形式，让换届纪律入脑入心。省委还派出巡视组到各市对换届工作进行专项巡视。 为进一步拓宽广大干部群众反映干部选拔任用工作问题的渠道，更好地发挥群众监督作用，山东省委组织部还开通了“12380”举报网站，以确保换届在阳光下进行。 其二，老同志要做“换届纪律”的宣讲员 宣传党和政府的路线、方针、政策，这是咱们老同志应尽的义务，也是老干部发挥作用的主要途径。如何让咱们身边的群众都知道党的换届纪律，就要靠看咱们的影响力了。怎么宣传呢？首先就得先了解中央提出了哪些换届纪律。我们可以看到：中央在《通知》里明确提出了“五个严禁”和“17个不准”。并指出：严格按照这些铁的纪律来保证换届的风清气正，如有违反现象，决不姑息。 第一：严禁拉票贿选。咱们国家的基本政治制度是民主集中制。选干部那得通过民主推荐、民主测评、组织考察的。如果谁想在这些环节搞些猫腻，通过请客吃饭、打电话或者直接当面拜访这些手段，来求别人关照自己，那么这个拉票贿选的人，就得被依纪依法处理，即使是已经被提拔了，也得依法罢免。不仅这样，参与或者帮助他人拉票贿选的一并处理。 第二：严禁买官卖官。无论你是贿赂他人为自己买官，还是靠着自己的权力去收贿赂卖官，一律予以停职或者免职。 第三：严禁跑官要官。可能老同志要说了，不贿赂他人，也不收贿赂，就是走走门子、拉拉关系，或者说说情，打打招呼，本来咱中国就是个人情大国，这也违纪吗？对。只要不按照正规程序办事的，一律不得提拔重用，如果因此造成用人失察等严重后果的还要追究责任呢。 第四：严禁违规用人。干部的任免是有一套完整的组织程序的。如果违反规定程序来选拔任用干部，就会受到严肃处理。比如原湖南省株洲县委书记龙国华，在上任株洲市人大副主任前几天主持召开了县委常委会，一次研究通过了118名干部的任免。其中，临时动议2人；提拔不符合任职条件4人；超职数配备33人。对上述突击提拔和违规任用干部问题，湖南省纪委立刻立案调查，查出其受贿事实后，开除其公职和党籍，并判其有期徒刑15年。而那118名干部的任免也全部取消。 第五：严禁干扰换届。换届选举是件非常严肃的事情，代表们拥有自由、独立的选举权、被选举权和表决权。如果谁以威胁、欺骗或向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料等手段妨害和影响代表行使这些权利；或者编个谣言陷害他人，都要受到严肃查处。 其三，咱们老干部不能乱“帮忙”，也不要乱“插手” 干部都是一茬茬地成长的。现在的在职干部有不少都是咱们退下来的老干部亲手培养起来的，有的甚至是看着长大的。盼着自己的老部下或者是亲朋好友能成长、进步，这也是人之常情。但是我们应该知道，愿望是愿望，纪律是纪律。再好的愿望如果是以破坏党的纪律的方式来实现，那就变美好为“丑恶”了。 换届中的不正之风最常见的就“拉票”。有的干部通过自己的老同学、同事、同乡、战友、亲戚朋友出面到处为自己拉选票。咱们老干部不少是担任过领导职务的，人脉广、面子大，有的人可能会特别看重咱们这块“资源”，会找上门来让咱帮个忙。这个时候，咱们的脑子得清楚，心里得明白。别的忙可以帮，这个“忙”绝对不能帮。一是党纪不允许，二是会把换届风气搞乱。另外，咱们退下来的人，也不要对本地本单位的换届工作说三道四。自己的看法和意愿要通过自己能够行使民主权力的渠道来表达，不要利用自己的威望找组织“推荐”人选，更不能直接或间接干扰正常的换届工作程序。 总之，我们要和全党同志一起努力，营造一个风清气正的政治生态环境。 |
