|
在世界反法西斯战争进入1943年春夏，盟军在欧洲加强了对德国、意大利的大举反攻。1943年4月8日，意大利宣布无条件投降。接着在莫斯科召开了中、美、英、苏四国外长会议，经过磋商，四国决定共同对侵略者采取行动，并尽快成立普遍性的国际组织。会上，四国还制定了《普遍安全宣言》。随后，美国总统罗斯福又发起召开中、美、英、苏四国首脑会议，具体讨论盟国将要取得胜利的作战问题。1943年10月28日和11月1日，罗斯福连致两电给蒋介石，邀请蒋介石到埃及出席“四国巨头”会议。 考虑到斯大林与蒋介石有矛盾，罗斯福决定将四巨头会议分两次开，先在埃及开罗开中、美、英首脑会议，随后再在伊朗德黑兰开美、英、苏首脑会议。罗斯福的这一想法得到中、英两国的赞同。1943年11月9日，罗斯福再次致电蒋介石，希望蒋介石在11月22日抵达开罗。蒋介石接到罗斯福的电报后，当即指定国防委员会参事室和秘书厅拟定会谈方案。在秘书长王宠惠的主持下，参事室拟定的有关涉及中国政治方面的方案有如下几项：（1）旅顺、大连两地，一切公有财产及建设，一并无偿交还中国；（2）南满铁路与中东铁路无价交还中国；（3）台湾及澎湖列岛两处一切公有财产及建设，一并无价交还中国。11月18日上午8时，蒋介石、宋美龄夫妇以及国防委员会秘书长王宠惠、军事委员会办公厅主任商震、侍从室第一处主任林蔚、国民党中央宣传部副部长董显光、航空委员会主任周至柔、侍卫长俞济时、秘书俞国华、军令部第二厅厅长杨宣诚、驻美大使馆武官朱世明、美国在华军事将领史迪威和陈纳德等20余人，从重庆白市驿军用机场分乘两架飞机，经印度、巴基斯坦飞往埃及。11月21日早上7时，蒋介石一行到达开罗。22日晨，罗斯福与艾森豪威尔等到达开罗。5天的开罗会议的形式分为高峰会议和首脑会谈两种，高峰会议实即军事会议，三国首脑及军事幕僚长均出席，并有议程和记录。正式的高峰会议只开过一次，是11月23日上午11时在罗斯福住的别墅举行，其中心议题为东南亚对日作战计划。 首脑会谈没有议程，参加的人数较少，亦无正式记录。据参加开罗会议的国民党官员回忆，开罗会议期间，蒋介石、罗斯福、邱吉尔三人聚谈了3次，蒋介石与罗斯福会谈4次，蒋介石与邱吉尔会谈3次。11月23日晚，蒋介石带王宠惠与罗斯福单独会谈时，提出了如下四项要求：（1）日本攫取的中国之土地，应归还中国；（2）日本用武力在太平洋所强占的岛屿，应永久予以剥夺；（3）中美两国在战后协助朝鲜获得自由与独立；（4）战后日本在华的公私产业，应由中国接收。对蒋介石提出的上述几点，罗斯福均表示同意。罗斯福还说，日本发动的侵华战争给中国人民的生命财产造成巨大损失，中国的要求是合理的。在谈到剥夺日本在太平洋侵占的岛屿时，罗斯福想到了琉球群岛。他对蒋介石说：“琉球系许多岛屿组成的弧形群岛，日本当年是用不正当手段抢夺该群岛的，也应予以剥夺。我考虑琉球在地理位置上离贵国很近，历史上与贵国有很紧密的关系，贵国如想得到琉球群岛，可以交给贵国管理。”对罗斯福突然提到的这个问题，蒋介石没有料到，也不知如何回答好。过了老半天，他才对罗斯福说：“我觉得此群岛应由中美两国占领，然后经国际托管程序由中美共同管理为好。”罗斯福听后觉得蒋介石似乎不想要琉球群岛，故再未往下说。 琉球群岛位于中国东部，包括大隅诸岛、此噶喇列岛、奄美群岛、冲绳诸岛和先岛诸岛，面积4500平方公里，人口100多万。14世纪初，琉球群岛上出现了中山、山南、山北3个小王国。公元1372年开始向中国明朝进贡，国王分别受明朝册封，官民与明朝往来十分频繁。15世纪初，该群岛又形成了统一的琉球王国，但仍向中国封建统治者朝贡。1609年，日本萨摩藩（岛津氏）用武力征服琉球。此后，琉球王虽向明朝与萨摩藩同时进贡，但国王仍受中国册封，而且一直沿续到清朝。1872年10月，日本明治政府未与中国商量，强行废琉球国为琉球藩。1879年3月，日本又派重兵入侵琉球，强行将其吞并，设置为冲绳县。 琉球群岛物产丰富，又系中国的东大门，历史上系中国的附属国，与日本无关，美国总统罗斯福想把日本用武力侵占的琉球群岛交给中国，自然有其道理。25日，蒋介石与罗斯福再次会谈时，罗斯福又谈到了琉球群岛。他说：“我反复考虑，琉球群岛在台湾的东北面，面向太平洋，是你们的东部屏障，战略地位极其重要。你们得到了台湾，如不得到琉球，台湾也不安全。更重要的是，此岛不能让侵略成性的日本长期占领。是不是与台湾及澎湖列岛一并交给你们管辖？”蒋介石见罗斯福又提到这个问题，想到琉球被日本占领了多年，原在家里拟定的提案不含琉球问题，觉得不好回答。罗斯福见蒋介石半天不做声，以为蒋介石没有听清楚，又补了一句：“贵国要不要琉球？如果想要，战争结束了，就将琉球群岛交给贵国。”蒋介石这才又照先前的答复回应道：“琉球的问题比较复杂，我还是那个意见，由中美共同管理为好。”罗斯福明白了：蒋介石是真的不想要琉球群岛。蒋介石对琉球的态度，让罗斯福感到不可思议。同时罗斯福向蒋介石提议由中美两国出兵占领日本，也被蒋介石婉拒。自此以后，罗斯福及美方的其他人员在蒋介石面前再也不提琉球群岛的事了。由于蒋介石坚持不要琉球群岛，故《开罗宣言》中写到日本归还中国的领土时，只提“日本所窃取中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等”，而没有提琉球群岛。事后，蒋介石私下询问王宠惠：“罗斯福几次要把琉球群岛交给我们，我们是应该要还是不应该要？”王宠惠说：“琉球的战略地位十分重要，如果从军事的角度讲，我们应该要。”“那日本将来要与我们扯皮怎么办？”“我认为，从某种角度讲，琉球在历史上是我们的附属国，交给我们比较合理合情，日本扯皮没有道理。”蒋介石听王宠惠这么一说，似乎有些后悔，他摸着头说：“既然这样，那你为什么不提醒我呢？”王宠惠说：“我见罗斯福第一次提到要把琉球交给我们时，你说要中美共占共管，我作为委员长的部下，自然要与委员长保持一致了。”蒋介石觉得这件事是个遗憾，于是叮嘱王宠惠说：“罗斯福要把琉球交给我们的事情，只有少数几个人知道，以后再不要往外说了。如果有人问此事，就说我们没有条约、根据，提不出理由。”尽管蒋介石嘱王宠惠不要往外说琉球的事，但王宠惠回到重庆后，还是向极少数相好的国民党要员作了透露。此事在国民党高层传开后，许多人跑去找王宠惠询问到底是怎么一回事，王宠惠怕事情搞大难以收场，不愿讲出实情，只对他们说：“这事你们不要问了，蒋委员长考虑琉球问题没有根据，故在开罗会议上未提这个问题。”不明事情真相的人听了这样的解释，信以为真了。在琉球问题上，蒋介石、王宠惠撒了一个大谎。此后，国民党的文件、档案、杂志、图书一提到琉球问题时，都说因为无根据，故中国在开罗会议上未提琉球群岛的问题。 第二次世界大战结束后，美国单独出兵占领了琉球群岛。1953年，美国将琉球群岛中的萨南诸岛交给了日本；1961年6月，美国准许琉球人悬挂日本国旗。1962年3月20日，美国总统肯尼迪公开承认日本对琉球群岛的完全主权。1972年，美国又将冲绳诸岛和先岛诸岛交给日本。至此，日本完全控制了琉球群岛。 |
