张店区实施社区“网格化管理、组团式服务”
张店区以加强基层服务型党组织建设为抓手,着力扩大党组织工作覆盖面,探索完善社区“网格化管理、组团式服务”工作格局,延伸工作触角,提升服务水平,努力营造高效、和谐的社区为老服务环境。 一、划网格、组团队、建信息,夯实网格化管理工作基础。一是划网格。根据辖区老干部分布、居住户数、服务资源等信息,进一步优化社区管理服务架构,合理划分网格。将街道作为一级网格,下设二**区网格、三级社区网格、四级基础网格。以四级基础网格为单元,建立为老服务组团式服务团组,细化网格化管理、组团式服务责任。二是组团队。街道在每个基础网格上配备楼宇党支部书记、党员中心户、调解信息员、信访联络员、法律服务志愿者、治安员、消防员、物管员、社区民警各1名,配齐配强为老服务团组人员队伍,凝聚强大工作合力,形成党员群众共同参与社区老干部管理服务的良好局面。三是建信息。以户为最小单元,以一栋楼为基础单元绘制情况图,详细记录老干部的基本情况、特殊状况,明确老干部家庭信息,装订成册,网格管理员在为老干部提供服务时可随时记录,提高为老服务的针对性。 二、定岗位、明职责、优服务,打造全方位服务工作新格局。按照“职责明确、多级联动、运转高效”的原则,建立“街道网格长—片区长—社区网格长—楼长—单元长”上下“五级联动”管理服务机制。一是以街道网格长为统领,以社区网格长为骨干,协调推进辖区老干部管理服务工作。街道网格长由党工委书记担任,同时设立街道网格化管理服务办公室,统筹老干部网格化管理、组团式服务工作。社区网格长由社区党组织书记担任,全面负责社区内老干部组团式服务工作的运行管理,同时组织领导社区老干部组团式服务团组以及为老服务监督检查等相关工作。社区网格长定期召开会议,对服务团组为老服务工作进行调度,每天固定走访离退休干部不少于两户。二是以基础网格长为主导,全面开展老干部组团式服务工作。老干部服务团组具体工作由基础网格长主导,重点落实基础网格内老干部学习活动、老干部事务代办、政策事务咨询、行动不便离退休干部救助帮扶等事宜。三是以楼长为基础,以单元长为先导,进一步充实老干部管理服务力量,确保管理服务细致到位。选聘有威望有能力的党员或老干部担任楼长或单元长,并每周到老干部家中走访,帮助反映和解决老干部的各类实际问题。目前,社区老干部反映的问题意见中,80%以上都在基础网格和社区网格层面依靠组团力量自助、互助解决,上交到街道网格层面解决的不超过20%。 三、知情况、晓意愿、解难题,打通老干部管理服务“最后一公里”。一是定期召开通报会议。街道网格管理服务办公室每月召开一次通报会,社区每周召开一次基础网格会,老干部组团式服务团组每月召开一次情况分析梳理会,汇总老干部服务日志,查摆解决问题,上情下达,下情上传,及时解决老干部反映的热点难点问题。二是记录老干部服务日志。老干部服务日志是联系老干部,为老干部解决问题的桥梁和纽带。老干部服务日志记录主体为各级网格管理员,记录老干部反映问题的基本情况、初步处理意见、处理过程、处理结果、反馈意见等五部分内容,能真实准确地反映老干部意愿,真正掌握老干部信息和动态。三是成立为老服务志愿者队伍。由社区党组织、居委会牵头,同时吸收政治素质高、身体健康、热心公益的老干部,依托物业服务企业成立多个老干部志愿服务队,广泛开展家政服务、健康保健、心理咨询等一系列志愿服务活动,帮助老干部解决生活难题。 四、立制度、强沟通、促落实,确保网格化管理服务取得实效。一是实行挂包制度。街道每名副科级干部挂包一个社区和一个基础网格,定时参加社区、基础网格召开的通报会议,并记录好老干部服务日志,处置好老干部诉求。在离退休干部党工委的指导下,各级网格管理员已走访离退休干部两千余名,记录老干部反映社区环境卫生、乱搭乱建等各类问题、意见上百条,所有问题都得到及时解决或反映给有关部门。二是加强沟通交流。社区网格长每周至少与基础网格长沟通联系1次,基础网格长每周与楼长(单元长)沟通和联系1次,楼长(单元长)经常与老干部沟通,及时掌握老干部动态。建立楼长(单元长)队伍名册和相关登记档案,通过在责任区悬挂公示牌等方式,对楼长(单元长)姓名、联系电话等相关信息进行公示,便于老干部联系和反映实际问题。三是注重评先树优。强化督查考核力度,街道每年对老干部组团式服务团组、网格及网格长开展一次星级评定,对工作中表现突出的进行表彰,并实行动态管理,有效激发为老服务的工作热情和干劲。
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