全国老干部局长会议对做好新形势下老干部工作,提出了许多新观点、新任务、新要求,概括起来就是要以改革创新精神推动老干部工作转型发展、科学发展。我在学习中这样几点体会: 一、要在老干部工作内涵、深度和水平上拓展空间,就必须以新的视角全面认识老干部工作,把为党的事业增添正能量作为价值取向,努力提高服务大局的层次和水平。老干部工作是党的一项重要工作,内涵十分丰富。惯性思维和传统习惯,往往把老干部工作简单地理解成是一般意义上的服务工作,就老干部工作抓老干部工作,思考和谋划工作的层次不高,局限性强,在一定程度上影响了老干部工作的质量和发挥应有的作用。全国老干部局长会议提出拓展空间问题,有很强的针对性。老干部工作关系改革发展稳定大局,要求很高、空间很大,关键是我们要始终坚持围绕中心、服务大局这个基本定位,按照为党的事业增添正能量这个思路,在工作内涵、深度和水平上不断拓展空间。所以我们要切实增强政治意识、大局意识,自觉站在全局和党建工作的高度正确看待老干部工作,充分认识做好老干部工作很不容易、很不简单、很有意义、很值得奉献。找准老干部工作与党和国家工作大局的切入点、结合点和着力点,积极作为、主动作为。这几年,全省面向基层、面向群众,建立2000多个老同志发挥作用先锋岗,为改革和发展发挥了重要作用;立足省情解决工作中的难点问题,同时做好离退休干部思想工作,维扩了改革发展稳定大局。实践证明,只有以更高的站位和视野审视老干部工作,既做老同志正当利益的代表者、维护者,又自觉做到在全局中思考、在大局下行动,老干部工作才能有更广阔的舞台,体现自身价值,发挥更大作用。 二、要以十八届三中全会精神为指导做好老干部工作,就必须顺应全面深化改革的大趋势,抓好老干部工作与其他领域改革的配套衔接,务实推动自身的各项改革。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,其中许多改革的思路和举措与老干部工作紧密相联,势必对未来老干部工作的发展方向、发展路径产生深刻影响。这次全国老干部局长会议的一个特色就是不回避矛盾,直面问题,倒逼改革。因此,我们要准确把握三中全会精神和全面深化改革的总体布局和重点任务,以解放思想为先导,抓紧研究制定与其他领域改革相适应、相衔接的政策和措施,务实推动老干部工作自身的各项改革,做到统筹协调、整体推进。重点是要从完善干部离退休制度入手,健全落实离休干部政策,研究探索退休干部政策,推动老干部工作的观念、制度、机制和方法创新;根据离退休干部队伍的新特点和人员结构的重大变化,积极协调涉老部门和机构,做好动员社会力量、整合社会资源、适应社会需求的各项工作。全面深化改革对老干部工作来说,机遇大于挑战,抓住机遇,顺势而为,就会在改革中实现老干部工作自身的发展。我省对企业离休干部全部实行集中服务管理;在老干部工作部门和机构建立觉委、党工委,对离退休干部党员实施有效管理和服务,这些在改革中的创新举措有力地推动了老干部工作。实践证明,只有顺应全面深化改革的大趋势,以改革创新精神研究解决发展中遇到的新情况新问题,老干部工作才能不断开拓前进、取得更大成效。 三、要在新形势下深化老干部服务管理工作,就必须坚持走社会化市场化的路子,抓好离退休干部服务管理体系与社会养老服务体系的深度融合,不断拓展新的渠道和实现途径。服务管理问题是当前老干部工作面对的核心和焦点问题,牵动着老同志的切身利益。全国老干部局长会议对此给出了一个比较清晰的思路和走向。要看到,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,是创新社会治理体制、应对人口老龄化的重要举措。老干部工作有其鲜明的中国特色,是干部人事制度改革的产物。按原有的制度设计,离退休干部服务管理工作已经形成了一套固定的体制和运行模式。但在新的形势下,这种服务管理方式方法不可能一成不变。特别是退休干部人数越来越多,离退休干部与社会老年人的服务管理,最终都要融入到社会养老服务体系中来,实现养老资源的合理配置和共享共用。逐步改变主要依靠政府直接投入和现有工作人员直接服务的做法,建立社会参与、市场运作的多元化养老新模式,积极推进养老保障、养老服务的社会化、市场化。所以,我们要打破老干部工作自我循环、封闭运行的传统习惯,树立更如开放的理念,充分利用社会资源,拓宽服务管理渠道。同时,必须要向老同志宣传好形势政策,做好思想工作,以适应这种服务管理体制和方式的调整。近年来,我省抓好原单位、专门机构、社区、家庭“四位一体”服务管理体系建设与社会养老服务体系建设的深度融合,创建50个省级实验社区,49个市州级实验社区,逐渐把老同志服务管理的一些具体任务,由原单位转移出去,使老同志就近得到关心照顾,进一步深化细化了服务管理工作。实践证明,随着社会化服务管理和老年人优待工作的逐步深入,为老服务的渠道正在不断拓展;建立老干部工作部门与其他涉老部门务实协作的工作机制,抓好离退休干部服务管理体系与社会养老服务体系的对接,努力为老同志提供更多更好的服务,是一条正确的路径选择。 |