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山东省滨州市博兴县立足中度老龄化县情实际，深挖“董永故里”深厚孝文化底蕴，深入贯彻落实《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》精神，以积极老龄观、健康老龄化为引领，精准聚焦服务优化、价值开发、市场培育三个维度协同发力，创建“政府主导、市场运作、社会参与”银发经济发展体系，探索出一条文化赋能、产业互促、老有所为的特色发展道路。 优化服务供给，筑牢“老有颐养”基础保障。紧扣老年人多层次、多样化服务需求，以孝文化为精神内核，创新服务模式，着力提升养老服务品质。深耕“原居安养”，织密居家服务网络。创新实施“原居安养”模式，每月为1539名经济困难老年人提供4次专业上门护理服务，将关怀送到家。同步推进居家适老化改造和智能化设备普及，为1000余户家庭安装24小时紧急呼叫系统，提升居家养老安全系数，实现“养老不离家”。激活“互助养老”，焕发乡村内生动力。打造“乐安晚晴”互助养老品牌，整合乐安慈孝基金会、乡村发展促进中心及村集体资金200余万元，构建以村镇为单元的轻资产运营虚拟养老社区。盘活乡村闲置劳动力资源，创新采用“小老助老老”模式，招募15名健康低龄老人为156名高龄、失能老人提供服务，月均收入千元。探索“融合照护”，打造颐养学乐高地。深化“慈善+养老+教育”融合路径，在博华老年公寓、京博养老服务中心等专业机构创新设立寄宿制老年大学，开设识字、太极拳、书画等多元化课程，为1828名寄宿学员提供集生活照料、学习提升、社交娱乐于一体的综合服务，有效满足老年人精神文化需求。 开发银龄价值，拓展“老有所为”广阔空间。着力开发老年人力资源，深挖老年群体宝贵经验、技能与文化资本，增添推动发展“银色动能”。研学基地赋能，银龄智慧助力地方发展。依托本地产业、红色文化、劳动实践等特色资源，精心打造28个老年研学基地。组织老年学员开展采风创作、产业调研、技能体验等活动，通过摄影、绘画、回忆录撰写及口碑传播，有效宣传推介本地农产品、手工艺品及文旅资源，为产业发展注入文化内涵与市场活力。轻龄技能孵化，传统传承带动灵活增收。在镇街基层党校嵌入老年学校功能，聚焦零工经济与传统工艺传承，开展草柳编、老粗布加工、特色厨房用品制作等“一镇一特色”精准培训。推动老年人从“人口负担”向“人力资本”转变，构建“以教促产、以产养教”良性循环，在家门口实现灵活就业增收。银龄教师反哺，经验之光烛照教育未来。落实《国家银龄教师行动计划》，动态管理涵盖511人的“银发人才库”，动员引导优秀退休教师投身老年教育，全县老年教师聘任比例达90%，实现老年人才智慧价值的“二次绽放”。 培育银发市场，激发“老有乐享”消费活力。以培育壮大老年用品产业，拓展老年文化旅游消费为方向，精准施策，搭建银发消费新场景。教育消费引领，学习热潮带动产业链繁荣。线下老年教育年学费收入达20万元，强劲的学习需求有力拉动关联消费：无人机、摄像机等拍摄器材营收约100万元；书画用品老年客群销售额同比增长40%；老年专用智能设备销量两年内增长60%，学习带动相关消费强劲内循环，彰显“学习型消费”巨大潜力。文旅消费提质，研学行走释放市场潜能。老年大学旅游文化课程有效激发高品质出游需求。数据显示，老年学员出游频率显著高于非学员群体30%。摄影班学员赴新疆、内蒙古、西沙群岛等地深度研学，人均拉动消费超万元。惠老活动增效，多元联动激活市场动能。常态化开设12处“家门口银龄小集”，创新举办“重阳消费促进月”，商务、民政、文旅等部门协同发力。通过“惠老消费”直播专场、商超、酒店、景区专属折扣、老年用品企业参观体验等举措，精准激发消费意愿，推动产品设计贴合实际需求，实现更高水平供需匹配。 |
