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云南石屏县积极探索党建引领基层治理新路径，充分发挥老干部政治、经验、威望优势，引导老干部积极参与矛盾纠纷排查化解。 强引领、搭平台，构建党建融合新格局 石屏县始终积极为老干部参与矛盾纠纷排查化解工作创造条件、搭建平台。一是建队伍，实现“老有所为”的组织化。石屏县以社区离退休干部党组织为依托，由县委组织部牵头，多部门联合，鼓励和引导工作热情高、群众基础好的老司法工作者加入调解员队伍，并将28名老干部纳入调解员银发人才库。二是建制度，实现“老有所为”的规范化。石屏县研究制定《“石屏银发”助力基层治理实施方案》，引导老干部经常性参与矛盾纠纷排查化解。建立案件分流制度，将适合老干部调解的案件引导分流至老干部调解员。三是建平台，实现“老有所为”的一体化。石屏县积极整合县司法局各级各类人民调解委员会，行业性专业性人民调解委员会和个人调解工作室等资源，在异龙镇宝塔社区、坝心镇龙港村、宝秀幸福村打造“老干部调解工作室”“说事室”等工作阵地，通过多部门的沟通、协调和配合，为老干部开展矛盾纠纷排查化解工作提供固定场所，营造良好工作环境。 扬优势，准定位，打造银龄服务新品牌 石屏县始终坚持把发挥优势作为推动矛盾纠纷排查化解工作的“落脚点”，积极引导老干部在参与矛盾纠纷排查化解中发挥独特作用。一是巧当矛盾纠纷“排查员”。利用老干部资源优势，通过与居民拉家常、聊天等方式，及时收集社情民意，排查各类矛盾纠纷隐患。今年以来，老干部共排查矛盾纠纷5起，为及时化解矛盾赢得了主动。二是善当矛盾纠纷“调解员”。石屏县充分发挥老干部自身优势，在矛盾纠纷调解过程中，以情动人、以理服人、以法育人。据统计，近年来老干部累计参与调解各类纠纷24起，化解成功率达95%以上。三是争当法律法规“宣传员”。石屏县积极充分发挥老干部熟悉民情民意优势，用地方语言向群众宣传党的方针政策和法律法规，引导群众通过合法合理的途径解决矛盾纠纷。石屏县老年大学组建“银发先锋”普法志愿服务队，创新地将普法内容融入到文艺节目中，创作快板《平安石屏幸福长》、普法情景剧《花腰姑娘山寨普法》、小品《谨防受骗》等节目，以文艺演出的方式深入基层普法宣传。 优服务，强保障，激发银发先锋新活力 石屏县为确保老干部在矛盾纠纷排查化解工作中发挥更大作用，注重从关心关爱、教育培训等方面入手，加强服务保障，不断激发老干部的工作活力。一是关心关爱到位。建立定期走访慰问制度，定期走访看望参与矛盾纠纷排查化解工作的老干部，及时了解工作和生活情况，帮助解决实际困难。每逢重大节日，对表现突出的老干部进行走访慰问，不断增强老干部的荣誉感和责任感。二是教育培训到位。石屏县开设法治课堂，邀请县纪委监委、县法院、县司法局等部门，定期组织老干部参加习近平法治思想、法律法规和矛盾纠纷排查化解业务培训，不断提升老干部的法律素养和业务能力。今年以来，共组织培训2场次，培训老干部160余人次。三是激励保障到位。石屏县实行离退休干部调解员动态管理，对因身体原因不能继续服务的及时调整，对表现优秀的老干部，优先推荐参加各类荣誉评选，涌现出李定稳、周官宏、贺凤玲、高海有等一批优秀的银发调解员，形成争当先进调解员的浓厚氛围。 石屏县通过发挥老干部在矛盾纠纷排查化解中的作用，既为老干部提供了老有所为、实现价值的光荣舞台，又极大充实了基层治理的力量，提升了治理效能，在谱写新时代“枫桥经验”的崭新篇章中注入“银发力量”。 |
