|
为认真落实中央和省、宿迁市委有关要求，充分发挥离退休干部党组织和党员在基层治理中的示范引领作用，今年以来，江苏省宿迁市委老干部局立足老干部的独有优势，创新实施“银发先锋进小区”行动。联合市委组织部、市委市级机关工委出台《“银发先锋进小区”行动实施方案》，以清单化、任务化、项目化对重点任务、工作要求等予以部署，并通过召开协调调度会、现场观摩推进会等形式，协调工作力量，及时跟踪调度，推动项目落地。项目实施以来，先后组织开展政策宣讲、专家义诊、法律咨询等活动800余场次，受益群众3万余人次。省委老干部局来宿调研期间对该项目给予充分肯定，并将其纳入全省探索创建社区老党员工作室（志愿队）、助力基层社会治理试点项目。8月份全省创建老党员工作室试点工作调研座谈会在宿迁召开。 一、以结对共建为“支撑点”，构建党建引领基层治理新格局 坚持“共建、共治、共享”理念，围绕“标准+示范”建设，组织机关离退休干部党支部与小区党支部结对共建，实现组织联建、政治联学、活动联办，推动离退休干部党建与城市基层党建同频共振、深度融合、整体提升。围绕“组织联建”，搭建实干之“基”。依托所在单位结对共建社区，或根据实际情况自行确定，组织发动131个机关离退休干部党支部与小区党支部结对共建，实现资源共享、优势互补，充分汇聚各类资源下沉小区，赋能基层治理。将“银发先锋进小区”行动纳入“学思践悟党的二十大，银发先锋在行动”年度主题党日活动重要内容，定期开展“最佳主题党日”评选，今年以来评定“最佳主题党日”70例。围绕“政治联学”，铸就忠诚之“魂”。建立健全长效沟通机制，丰富完善形式载体。组织机关离退休干部党支部与结对社区、小区紧扣重要节点联合开展政治学习、党性教育，通过参观红色教育基地、同过“政治生日”、重温入党誓词等沉浸式、实境式的教育活动，进一步坚定理想信念。“七一”前夕，专门部署开展“银发先锋进小区 结对共建促提升”联合主题党日活动，通过红红火火、丰富多彩、形式多样的联建活动，热烈庆祝中国共产党成立102周年，带动结对小区党员、居民同心向党、同力同行。围绕“活动联办”，厉行奉献之“志”。以“党建+志愿服务”为载体，联合开展志愿服务。结合基层党组织建设、基层治理、“四化”同步集成改革示范区建设等主题开展座谈研讨、调查研究、建言献策等活动，汇聚“银发智慧”，绽放“银发光辉”，示范引领小区居民为宿迁建设“好人之城”“志愿之城”“慈善之城”加油助力。举办“银发先锋微论坛”活动，组织老干部代表结合自身工作实际，围绕老干部（老党员）工作室建设、老干部特色志愿服务项目、团队建设等进行交流分享，努力营造良好的工作氛围。 二、以平台搭建为“着力点”，拓展老同志作用发挥新载体 坚持党建引领、多方联动，着力打造老干部发挥作用平台载体，以“党旗红”引领“志愿红”。聚焦银发乐为，推动资源开发利用。分层分类建立完善“银发人才库”，为全面实施“银发先锋进小区”行动储量蓄能。依托银发人才库着力打造志愿服务团队。市级层面，组建了法律服务、医疗服务、老年教育服务等六支志愿服务团队。根据小区“点单”，各团队充分发挥优势资源，开展了各具特色的志愿服务活动。市法律服务团着力打造“银发护天平”“检蓝银龄”等特色志愿服务品牌；市关爱工作团充分发挥“名师家教讲习所”“心理教育实践基地”等平台作用，到小区开展“家庭教育公益讲座”活动，切实履行护航成长“辅导员”职责；市医疗服务团组织退休知名老专家及老党员深入小区为群众健康“把脉开方”，为小区群众提供家门口的“专家号”服务；市老年教育服务团把老年教育资源送到基层，丰富居民的精神文化生活；市科普服务团充分发挥老科技工作者资源优势，走进小区为居民开展花卉养殖培训等活动，较好地满足了小区居民所需所盼。聚焦协同作为，彰显服务鲜明特色。各县（区）根据实际情况分别组建专业化特色化志愿服务团队。沭阳县设立“银发调解室”，为社区居民提供政策咨询、法律维权、矛盾调解等服务；泗阳县依托“邻里和事佬”“银发挑刺队”等团队，推动小区治理和居民自治良性互动；泗洪县持续深化开展“银发先锋进小区”暨“大湖银领‘百千万’”志愿服务活动；宿豫区充分挖掘热心小区服务的“五老”人员，着力打造“中通老干部艺术团”“余热堂”等志愿者服务队；宿城区全覆盖在小区设立“老干部365志愿服务站”，形成了“小区党支部+工作室+志愿服务”工作模式。聚焦桑榆善为，推动治理常态长效。上下联动实地调研、座谈，广泛听取老干部、离退休干部党支部书记、小区党支部书记、基层干部群众代表的意见建议。就老干部居住小区、小区老干部志愿服务团队建立、老干部在小区党支部任职和担任楼栋长等情况进行全面摸排，努力做到底数清、情况明。主动嵌入每月5号便民服务日，按照“常态化+点单式”模式开展志愿服务。根据小区“点单”，全市近200个老干部支部、168支志愿服务团队深入小区开展形式多样的志愿服务活动，受到小区党支部、小区居民的热烈欢迎和充分认可。 三、以融入融合为“落脚点”，探索老同志示范引领新路径 积极倡导、广泛发动，采取“荣退+报到”做法，有序引导离退休干部党员到小区报到，过好“双重组织生活”。强化组织动员。利用“线上+线下”多种渠道向全市广大离退休干部发出倡议，引导广大离退休干部在小区亮身份、树形象，走出家庭“小圈子”，融入小区“大圈子”，自觉争当社会道德“示范员”、党的政策“宣传员”等“八大员”，示范带动更多老同志参与小区治理。强化激励保障。实施“银发头雁”培养计划，举办全市离退休干部党支部书记示范培训班，全面提升党支部书记履职能力。对党支部积分管理评分细则进行优化调整，将“作用发挥好”作为“六好”离退休干部党支部创建中的一项重要标准，让各级党组织工作有抓手、有方向。推动阵地共享，充分利用小区党群微家、新时代文明实践站等，探索增设开放、融合、共享式银发工作站（点），为“银发先锋进小区”工作开展提供必要场所，为离退休党员干部下沉社区联合治理提供有力保障。为充分发挥老干部活动中心共享阵地作用，引导更多老同志加入到行动中来，7月27日在市老干部活动中心挂牌设立市银发人才工作站。强化示范引领。广大离退休干部通过担任小区党支部委员、党建指导员、楼栋长等方式，积极融入小区治理，参与提供“微服务”，满足居民“微需求”，为小区民主议事、监督管理出谋划策，用“奉献指数”提升群众“幸福指数”。目前，全市共有1122名老干部在小区党支部、业主委员会任职或担任党员楼栋长。老同志领衔打造了“姚大姐工作室”“孙士福理论名师工作室”等68个老干部（老党员）工作室。 |
