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2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是落实省委老干部局“创优提质年”要求，推进老干部工作创新突破的重要一年。德城区坚持党建引领离退休干部发挥正能量，找准离退休干部优势特长与社区治理结合点，出台《德城区关于全面深化离退休干部党建工作持续擦亮“霞光红”党建品牌实施方案》，全面推进离退休干部在助力基层治理中发挥新作用、实现新作为。 坚持党建引领把舵定向。老干部工作是中国共产党党的建设的特色，党建工作是老干部工作的“底色”。因此，德城区坚持做好老干部工作必须抓好党建工作理念，对党组织规范化建设作出明确规定、提出明确要求。一是健全组织体系。发挥党组织“火车头”作用，指导成立45个离退休干部党支部，建立1900余名离退休干部党员信息台账，同步推进临时性、功能型党组织建设，不断夯实离退休干部工作组织基础。二是推进融合共建。充分发挥离退休干部“业缘”“地缘”“趣缘”优势，组织机关事业单位、老干部志愿服务组织等各类离退休干部党组织与社区党组织融合共建，通过组织离退休干部到社区报到，召开融合共建会议，签订共建协议书等方式，实现离退休干部在社区活动由“单打独斗”到“抱团行动”的有效转变。三是强化典型引领。做优“德城区老干部”公众平台，开展老干部志愿服务骨干“一争、两创、三评”活动，激励老同志传递“最美声音”，树立“最美形象”，争当“最美老干部”，起到头雁领航的良好效果。 搭建平台保障行稳致远。老干部工作涉及面广、服务量大，面对新形势、新任务和广大老同志期许期望，德城区在平台、阵地、经费方面加强探索，有效提升老干部工作凝聚力、联动性。一是强化队伍保障。大力推行机关企事业单位“荣退+报到”模式，实行离退休干部“四就近时态化”管理，累计组织2900余名离退休干部到社区报到，主动把身份“亮”出来、作用“显”出来。在全区成立“霞光红”老干部志愿服务团，创新实施离退休干部志愿服务组织培育“1+5”工作法，孵化银领读书会、基层治理服务队等志愿服务队伍120余支，吸纳志愿者1000余人，开展主题宣讲、中秋送暖、非遗文化保护等志愿服务580余场。二是强化阵地保障。坚持“334模式”，即突出政治引领、文化养老、组织孵化“三大功能”，坚持阵地建设与党群服务中心、红色驿站、老干部活动室“三个结合”，加强配备必要办公设施、党的理论著作、资料柜和档案室、电视投影“四个配备”，在全区建成32处集学习教育、议事交流、文化养老、作用发挥等多功能于一体的“霞光红·银领之家”服务阵地，着力打造“本色家园”离退休干部党组织活动场所。三是强化经费保障。建立财政投入、党费划拨、单位统筹的经费保障机制，每年按照不低于2000元的标准列入支部所在单位年度经费预算，不少于离退休干部党组织收缴党费60%的比例划拨党费，专项用于离退休干部党组织活动开展，着力提升离退休干部党建工作经费保障水平。 培育特色品牌激发活力。结合主城区城市社区发展快、基层治理任务重、社区人员压力大等实际，德城区持续引导离退休干部围绕助力基层治理发挥优势作用，不断擦亮“霞光红”老干部志愿服务品牌。一是打造特色老党员工作室。通过主动“推”、组织“选”、大家“议”等方式，评选一批政治素质高、群众影响力强、乐于奉献的离退休干部党员，量身打造特色老党员工作室。去年以来，青龙桥社区“五星书记工作室”开展“老带新”传帮带活动，为社区年轻干部举办基层治理培训20余场；尉署社区“青山维修站”为社区居民义务修理家电等100余件；“书和传统文化工作室”老干部张书和开展红色宣讲进机关、进社区、进学校30余场。二是推广特色品牌项目。按照“做优做细传统优势品牌，做强做靓特色创新品牌”工作思路，在充分发挥缝缝补补“乐缝创意坊”、爱心结对“金缘红娘”、纾难解困“宪龙调解”等老干部志愿服务品牌带动作用的同时，全面推广“窗帘行动+”、时间银行等志愿服务“微项目”“微改革”，组织引导全区低龄老人深入开展“早看窗帘晚看灯——窗帘行动”、高龄老人精神慰藉等居家养老志愿服务，积极倡导“年轻”存时间，“年老”享服务理念，为参加志愿服务的老干部发放“水滴币”和“时间存折”，开发志愿服务积分兑换小程序，着力打造“霞光时间银行”积分兑换管理模式，通过“以老助老”小切口，推进离退休干部志愿服务实现“大提升”。三是融入基层社区治理。结合社区需求，组织离退休干部党员积极参与社区党建工作，在社区党组织任兼职委员、党建指导员。吸纳87名离退休干部兼职社区网格员，200余名离退休干部担任小区楼道长、红色物业监督员，深入开展文明创建、网格治理、矛盾调处等18项志愿服务，积极推动群众关切问题在网格有效解决。组织有基层治理、科技教育、乡村振兴等特长经验的离退休干部组建“银领智库”，组织智库成员认领社区服务项目，建立“社区共同治理研究会”，坚持“社区搭台、智库接单、难点共商”，为构建共治共享的基层治理新格局贡献银龄力量。 |
