突出“五个聚焦” 以党建领航离退休干部作用发挥 枣庄市委老干部局、市离退休干部党工委
近年来，枣庄市以“本色家园”党建品牌为引领，始终立足“围绕中心、服务大局”工作定位，研究探索离退休干部发挥作用的新方法、新途径，通过构建“五个聚焦”工作模式，把离退休干部的优势作用转化为促进全市经济社会发展的重要力量。 一、背景动因 枣庄市现有离退休干部28396人，其中，离退休干部党员15745人、占比56.4%。充分发挥党员先锋模范作用，对于引领带动广大离退休干部更好发挥作用和优势，助力新时代社会主义强省强市建设意义重大。为解决离退休干部作用发挥参与积极性不高、渠道不畅通、组织体系不健全、保障服务不完善、活动针对性不强等问题，我们坚持问题导向，在深入调研分析的基础上，以“本色家园”离退休干部党建品牌为统领，积极打造“榴花红”老干部志愿服务品牌，聚焦七项重点内容，部署开展“榴花红”老干部志愿服务行动，探索出了一条离退休干部作用发挥新路径。 二、主要做法 （一）聚焦政治引领，激活发挥作用内生动力。实施领头雁培训工程，市级每年举办2期离退休干部党支部书记示范培训班、4期银发本色讲堂；结合疫情防控常态化要求，开通“银发本色·云讲堂”，让广大老同志随时随地接收思想政治教育。推行“主题党日+活动”工作机制，开展订阅书籍送理论、党性基地送教育、上门家访送温暖、医学讲座送健康、艺术培训送文化“五送”活动，累计开展主题党日1000余场次，覆盖党员2.4万人次。 （二）聚焦组织覆盖，密织发挥作用服务网络。打造“榴花红”枣庄市老干部志愿服务品牌，构建市级层面总队协调，区（市）分队示范引领，街道（社区）服务队积极参与的“1+7+N”三级志愿服务体系。推动离退休干部党建融入城市基层党建，在全市206个城市社区中，41个社区成立了离退休干部党支部，吸纳离退休干部党员2000余人，700余名离退休干部在社区任职、助力基层治理。
枣庄市“榴花红”老干部志愿品牌暨老干部正能量先进典型发布式
（三）聚焦规范引导，整合发挥作用力量主体。根据个人意愿，吸纳具有优势专长的300余名退休干部组建“枣庄银发人才库”，指导建立老党员正能量工作室，实现零距离精准化服务社会服务群众。联合老促会、老科协建立老科技专家智库，开展助力企业技术创新行动，丰富企业科创需求供给。组织文艺爱好者成立文化养老指导委员会、老干部文化艺术社团联盟，引导老同志践行积极老龄观、健康老龄化理念。 （四）聚焦特色活动，搭建发挥作用平台载体。开展“银发聚力·本色先锋”志愿服务活动800余场次，服务受众9万余人次，帮助解决实际问题360件，经验做法被中组部老干部局宣传推广。开展“红色基因我传承”活动，近年来共成立各类宣讲团68个，开展宣讲活动3500场次，“五老”宣讲团成员杨义平应邀走进中央电视台军事频道开展宣讲。开展“美丽乡村我先行”老干部社团送文化下基层进社区活动，累计组织演出活动154场，服务群众1.3万余人次。
枣庄市老干部红色宣讲团讲铁道游击队历史
（五）聚焦典型示范，推进发挥作用正能传播。在全市范围内评选22个老干部正能量工作室（团队），台儿庄区开展“最美老干部”“五好老党员”评选活动，山亭区开展“翼云银发先锋”评选活动等，先后推出“社区和事佬”老贾工作室、“乡村振兴带头人”周庆亮、“好家风传承人”程作华、“文化养老践行者”孔庆龙等一大批先进典型，用“榜样的力量”示范带动离退休干部积极参与志愿服务活动。 三、初步成效 （一）助推产业发展，发挥了离退休干部“科技智囊”作用。立足纵深推进“工业强市、产业兴市”战略，开展“银发人才聚力行动”，组织离退休干部专业技术人才参与科技创新、技术指导、人才培训等工作。山亭区老科技工作者深入田间地头、社区讲堂开展技能培训30余次，为乡村振兴贡献智慧和力量。 （二）促进乡村振兴，发挥了离退休干部“惠农先锋”作用。围绕“山水林田大会战”“双十镇”建设，组织引导农业科技、农业经营、种植养殖等领域的老专家成立“服务团”“顾问团”。峄城区退休干部周庆亮退休后带领村民打造寨山核桃种植产业园，现已成为“国家级核桃示范基地”。 （三）助力基层治理，发挥了离退休干部“为民参谋”作用。全面深化老干部正能量工作室创建活动，积极引导离退休干部参选业委会、融入网格化、担当“五大员”。滕州市北辛街道司法所退休党员贾殿新在3个社区设立“老贾工作室”，义务为居民提供法律帮助，协助解决纠纷80余件。 （四）助推文明创建，发挥了离退休干部“示范标兵”作用。开展“文明创建·银发先锋”活动，全市广大离退休干部党员积极响应号召，倡导文明新风，争做文明城市创建的引领者、宣传者、践行者、志愿者。今年以来,全市1000余名老同志积极开展志愿服务,为助力疫情防控贡献银发力量。
老同志助力疫情防控
（五）培育时代新人，发挥了离退休干部“关爱帮教”作用。通过实施“五老”关爱工程，开展“手牵手圆梦”行动、牵手关爱行动、关爱助学等活动。枣庄市关工委团结动员广大“五老”同志，以“三抓三促”为重点，为支持和帮助青少年成长成才作积极贡献。 四、经验启示 （一）加强政治引领是根本，让离退休干部“主动为”。要持续推进“本色家园”离退休干部党支部示范创建和共享式党建活动室建设，规范组织生活，抓好理论学习，用好用活红色资源，不断提高离退休干部党建工作质效。以加强党的建设提升广大离退休干部思想境界，引导老同志主动作为。 （二）完善组织体系是基础，让离退休干部“持续为”。打造服务品牌，构建组织体系，统一队伍建设，搭建平台载体，强化制度规范，畅通信息渠道，使离退休干部参与志愿服务由“随意型”向“有序型”转变，确保离退休干部参与志愿服务工作有机构负责、有人员服务、有制度落实、有活动设计。 （三）做好服务保障是前提，让离退休干部“放心为”。要研究制定切实可行的鼓励扶持政策，对离退休干部参与志愿服务等给予保障。坚持利益引导与政治激励相结合，通过财政补助、社会募捐等渠道，设立老有所为基金，对做出突出贡献的离退休干部给予表彰奖励，形成激励支持老有所为的导向和环境。 （四）抓好典型示范是关键，让离退休干部“积极为”。要充分利用新闻媒体，大力宣传各级鼓励支持作用发挥的政策规定，大力宣传老有所为先进事迹，提高全社会对离退休干部老有所为的关注度。积极培植老有所为的好典型，扩大引领示范效应和社会影响，激发离退休干部参与和奉献社会的热情。 |
