抓好“四个强化” 全面做好离退休干部党建工作基本保障 省财政厅离退休干部处
省财政厅现有离退休干部党员228人，其中离休干部党员11人，退休干部（含职工）党员217人，设有1个党委、4个党支部、16个党小组。面对全面从严、日益加强的离退休干部党的建设任务，省财政厅离退休干部处以做好基本保障为支撑，从抓好“四个强化”入手，不断推动离退休干部党建工作提档升级。 一、背景动因 离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，具有特殊重要的地位。全面加强离退干部党组织建设，充分凝聚和发挥离退休干部的独特优势和作用，是新时期党建工作重要任务。通过加强基本保障，不断激发离退休干部党建工作的内生动力，最大限度地把广大离退休干部的智慧和力量凝聚起来，对推动伟大事业、实现伟大梦想具有十分重要的现实意义。 二、主要做法 （一）强化组织保障。厅党组高度关注离退休干部党的建设，认真落实中央和省委部署要求，始终把离退休干部党建工作纳入厅党建工作总体安排，与在职处室党支部实现了“五同”，即同部署、同推进、同落实、同表彰、同保障，提出在“最薄弱处、最困难处、最复杂处、最前沿处、最细微处”抓好党建，明确在教育培训、活动场所、经费保障等方便予以支持倾斜。如2021年，在经费紧张的情况下，全厅30多个培训班次中，只批准了“离退休干部党员骨干培训班”可以在线下和市外举办。
举办离退休干部党员骨干培训班
（二）强化人员保障。针对离退休干部党员年龄普遍偏大，居住分散，且老同志独立开展工作困难、组织活动力不从心、不适应现代办公方式等问题，我们结合实际，积极配强力量，采取在职干部党员在离退休干部党组织兼职方式开展工作，协助离退休干部党委、党支部开展工作，确保离退休干部党组织工作和活动顺利开展。 （三）强化经费保障。为保障离退休干部党委、党支部工作有效开展，着力建立健全离退休干部党组织工作经费保障机制，2017年以来，以厅党组名义先后出台了《关于离退休干部党组织工作经费使用暂行规定（试行）》《关于离退休干部党组织班子成员工作补助发放实施办法（试行）》，从保障对象、标准以及经费来源和使用管理等方面做出了详细规定；严格落实离退休干部党组织党费返还规定，按照上缴党费50%的比例按期足额予以返还，既为离退休干部党组织提供了经费支持，也增强了党员的自豪感和归属感。2018年以来，共回拨离退休干部党组织党费81311元。 （四）强化阵地保障。厅党组一直把改善离退休干部党委、党支部的办公条件以及党员活动场所作为一件大事来抓。一方面，从2019年开始，通过提升改造原有办公用房、协调小区物业管理用房、整合单位闲置房源等方式，解决了离退休干部党组织办公和党员活动场所紧张问题。另一方面，积极适应当前“互联网+”新形势，发挥信息化技术跨越时空的优势，开发建设了“财老e家”离退休人员智慧服务管理平台，设置了12大模块，实现了党建管理、在线学习、活动报名等24项功能。 开发建设“财老e家”离退休人员智慧服务管理平台
三、初步成效 （一）组织体系健全。目前，厅离退休干部党的建设已纳入创建基层党建品牌目标体系，离退休干部党组织书记和党员骨干培训已纳入厅机关干部教育培训办班计划，离退休干部党组织工作经费、班子成员工作补助已纳入部门年度预算。除此之外，每逢重大时节，厅党组班子成员及时走访慰问、通报情况、解决问题，在厅机关形成了领导重视、体系完备、保障有力的离退休干部党建工作良好氛围。 （二）组织运转顺畅。厅离退休干部党委及所辖４个党支部，在选准配强书记、委员的同时，均安排了1名具有较强组织协调能力和党务工作经验的在职党员，兼任党委副书记或担任党支部联络员，当好离退休干部党组织书记的助手和参谋，根据需要列席党委、党支部相关会议，协助组织开展党支部活动和抓好具体工作落实，有效保证了党的组织高效顺畅运转。 （三）组织活动经常。按照规定为管理服务党员100人以上、50人以上及50人以下的党组织，以每年6000元、5000元和4000元的标准落实工作经费，有效保障了党支部“三会一课”、主题党日等活动顺利开展；除此之外，坚持党建引领、搭建平台，在红色宣讲、文化传承、社区服务和财政智库等4个方面同时发力，积极打造了“财聚银辉”离退休干部发挥作用特色品牌，经常性组织老同志贡献智慧力量，先后涌现出张光月、杨振华、李振声、李学春等一批先进典型。 （四）组织阵地完善。目前，省财政厅3个宿舍院均建有离退休干部党建活动中心，并实现了“七有”，即有牌子、有党旗党徽、有党建制度、有办公桌椅、有档案柜、有电教设备、有报刊杂志，为老党员活动提供了一个良好的环境；疫情期间，开创运用线上党课、群组研讨、网络问卷等形式，实现了党员在“线上”集结、工作在“云端”开展、学习在“掌间”完成，既激发了老党员的参与热情，增强了党支部的工作活力，又拓展了党组织活动的线上阵地。 四、经验启示 （一）进一步压实责任。将离退休干部党建工作考核纳入省直机关单位年度绩效考核体系，列入各单位党委（党组）书记党建工作责任清单和党建工作述职评议考核内容，将中央和省委对关于加强离退休干部党建工作的责任压力传导到位，强化“一把手”抓离退休干部党建工作的行动自觉和责任意识。 （二）进一步理顺关系。按照中央办公厅印发的《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神，推动离退休干部工作部门主要负责同志兼任机关党委副书记，可以更好地协调离退休干部工作部门与离退休干部党委、离退休干部工作部门与机关党委之间的关系，打造合力共抓离退休干部党建工作的良好局面。 （三）进一步明确标准。实际工作中，基本保障的具体做法都是各单位自行摸索、各显其能，容易出现一些不规范的现象，应加强基本保障的顶层设计，在人员、经费、场所等方面细化标准，着力解决一些概念不明确、标准不统一的问题。 |
