实施“双线四缘”提升工程 织密离退休干部党员教育管理网 乐陵市委老干部局、市离退休干部党工委
为提升离退休干部党建工作质效，乐陵市积极探索以“E缘”“地缘”“趣缘”“业缘”为纽带、信息化为支撑的“双线四缘”离退休干部党建提升工程，不断推进党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，落实新时代离退休干部党建工作新要求。 一、背景动因 乐陵市现有离退休干部党员3719人，占全市机关企事业单位党员总数的35.4%，由于党员居住分散、行动不便，党组织开展组织生活简单化、缺乏吸引力等因素，部分离退休干部党员参加组织生活不经常，出现党员意识淡化等问题，离退休干部党建成为各领域党建中的薄弱一环。为解决离退休干部党员组织难、教育难、管理难等问题，探索线上与线下相结合方式，组建“E缘”“地缘”“趣缘”“业缘”型党支部，创新组织设置，完善学习教育方式，切实提升离退休干部党员教育管理水平。 二、主要做法 （一）组建“E缘”型云支部，搭建线上学习平台。为打破学习教育时空限制，方便出行不便、在外居住的离退休干部党员接受教育，利用微信公众号开发“云支部”小程序，建立线上“E缘”型党支部，开设“支部风采”“在线学习”“银龄先锋”等版块，链接学习强国、灯塔-党建在线、“山东老干部”APP等学习平台，以视频、图文形式开展线上学习，宣传展示离退休干部工作。
微信公众号云支部板块—“乐陵市离退休干部党员线上E支部”
（二）组建“地缘”型党支部，构建“15分钟”活动圈。在离退休干部集中居住小区建立“地缘”型党支部，打造家门口的“活动室、大学堂”。引导离退休干部党员到社区报到，建立社区离退休干部党支部，不断完善党支部班子，规范开展“三会一课”、主题党日等党组织活动。打造社区“银领之家”，规划会议室、活动室等功能室，配备电视、电脑，办公桌椅等设施设备，安排专职社工做好服务保障，满足党组织活动需求。同时，培树党建带头人，发挥党员优势特长成立“银龄工坊”等老干部工作室，开展社区“微服务”，实现“一支部一特色”。
安居路社区离退休干部党支部组织党员开展主题党日
（三）组建“趣缘”型党支部，激发参与活动积极性。在离退休干部党员集中的离退休干部社团、老年大学成立“趣缘”型党支部。通过书画展、摄影展、经典诵读、文艺演出等形式，将离退休干部文体活动与思想教育相结合。老年大学开设“课前5分钟”微课堂，组织党员学理论、学社情、学政策，开展“进社区、进企业、进公园、进农村”特色主题党日活动，用党建引领老年教育工作深入基层。
老年大学学员党委组织党员开展“进社区”志愿服务演出
（四）组建“业缘”型党支部，凝聚服务发展正能量。依托枣乡“银领智库”离退休干部专业人才库，将职业（专业）相同相近的离退休干部党员纳入同一党组织，组建“业缘”型党支部。发挥党支部引领作用，集聚离退休干部专业技术技能，成立枣树种植、巡河护河、法律咨询等专业党支部，围绕乡村振兴、社会民生、城市治理等中心工作，开展送技术、送政策、送健康等特色活动，服务全市发展大局。 三、初步成效 （一）拓展了离退休干部党员教育管理渠道。“E缘”云支部实现了线上、线下“双线”学习，拓展了党员学习交流渠道。今年以来，先后组织收看“灯塔大课堂”“离退休干部专题报告会”“党的二十大开幕会”等视频12次，参与党员3000多人。各党支部也纷纷利用网络资源开展特色活动，秋实文学协会党支部举办的中秋“网络诗会”，受到普遍欢迎。 （二）实现了离退休干部党组织有形覆盖和有效覆盖。“四缘”党组织建设，丰富了离退休干部党组织设置形式，为离退休干部党员就近就便参加组织生活提供了保障。目前，全市有3名以上离退休干部党员的单位、各社区全部建立了离退休干部党组织，7个离退休干部社团均建立社团党支部，并在市老年大学建立学员党委，按专业建立学员党支部10个，实现了党组织应建尽建。同时，坚持把思想政治引领作为各党支部工作重中之重，定期开展党组织书记培训，印发《关于规范离退休干部党支部主题党日活动的通知》，以“规定动作+自选动作”方式，规范主题党日活动，严格落实组织生活、理论学习等制度规定，确保组织生活的政治性、原则性。 （三）搭建了离退休干部作用发挥平台。“四缘”型党支部多方位凝聚了离退休干部党员积极向上的正能量，成为离退休干部奉献社会、实现个人价值的有效载体。今年来，各社团党支部围绕喜迎党的二十大、疫情防控等主题，创作书画文学作品300多篇，有200多名离退休干部党员参与到全市基层治理工作中。开元小区离退休干部党支部常态化参与到社区核酸检测、执勤值守工作中，党支部书记战建荣被评为德州市“助力基层优秀志愿者”。 四、经验启示 （一）加强离退休干部党员教育管理，应注重创新党组织设置。本着一切有利于教育管理、有利于参加组织生活、有利于发挥作用的原则，突破单位、行业界限，注重“信息化”载体、“功能性”孵化，构建“横到边、纵到底、全覆盖”的党组织架构，确保离退休干部党员在哪里、党的组织就建到哪里。 （二）加强离退休干部党员教育管理，应确保组织活动的多样性。离退休干部党组织生活开展要贴近离退休干部党员群体特性，将党员教育与党支部特色、党员特点相结合，变灌输为互动，确保组织生活始终抓牢离退休干部党员的关注点，持续激发离退休干部党支部活力，助推组织生活质量全面提升。 （三）加强离退休干部党员教育管理，应突出作用发挥的实效。离退休干部党建与作用发挥是一个相融、相通、相助的整体，要发挥离退休干部党员的优势和先锋模范作用，就要发挥党建的聚合引领作用，整合分散资源、完善服务体系，打造并孵化一批具有地方特色、有社会影响力的特色离退休干部党组织，实现离退休干部发挥作用由“自发型”向“有序型”转变。 |
