组织引领“三步走” 开创“银耀红牟”新局面 烟台市牟平区委老干部局、区离退休干部党工委
为更好引导离退休干部发挥作用，烟台市牟平区注重发挥党组织引领作用，积极整合各方资源，搭建志愿服务平台，有效凝聚“银龄力量”，开创了“银耀红牟”新局面。 一、背景动因 广大离退休干部具有较高的政治觉悟和理论水平，在长期的革命建设中积累了丰富的工作经验，离休退休后仍心系经济社会发展，希望能发挥余热、再作贡献。因此，越来越多的离退休干部加入志愿服务队伍，在社会各领域奉献“桑榆力量”。然而，随着志愿服务深入开展，一些矛盾问题也随之呈现。一是小团体、自发性活动多，且没有固定活动平台和场所，活动开展不够规范；二是活动参与度不高，活动内容不够丰富，创新力较弱；三是志愿服务活动规模小、辐射范围小、社会影响力较低，离退休干部志愿服务规模化程度低。针对上述问题，我们以探索发挥离退休干部党组织的组织引领力为抓手，搭建离退休干部发挥优势作用平台，整合离退休干部队伍力量，充分调动离退休干部发挥余热的积极性和主动性，将他们的经验和智慧转化为推动经济社会发展的有效动力。 二、主要做法 （一）服务站里建党支部，激发作用发挥新活力。牟平区老干部爱心家园志愿服务队自2013年成立以来，活跃在牟平经济社会发展的各个领域，却长期没有固定活动活动场所。区委老干部局得知情况后，与区文明办达成共识，在沁水河公园设立南北两座志愿服务站。2020年9月16日，老干部志愿服务站启动运行，配备了饮水机、急救医药箱等便民设施。志愿服务队长年派人值守，以此为平台开展志愿服务活动。2021年5月8日，牟平区老干部爱心家园志愿服务队临时党支部正式成立，极大激发了老同志们的热情。志愿服务队的服务范围不断扩大，服务内容更加丰富，服务影响力显著提升。
区老干部爱心家园志愿服务队临时党支部成立仪式
（二）老年大学里建党支部，探索共建共享新模式。依托全区27个党群服务中心建立老年大学教学点21个，共招收学员1800余人，教学面积达1.2万平方米。把政治立校作为社区教学工作首要原则，成立10个功能型离退休干部党支部，社区学员党员担任书记、委员职务。开展“红网精治·幸福满格”主题活动，572名社区学员担任小区网格员、红色楼栋长，关注纠纷调解、关爱帮扶、政策宣传；开展“时间银行”银龄爱心兑换，积分累积达到30分即可兑换相应奖励，先后有140余名热心居民获得奖励。 （三）以党支部为单位创品牌，开创“银耀红牟”新局面。在志愿服务队和老年大学试点建立临时性、功能型党支部，成为发挥离退休干部优势作用的有效尝试。今年以来，区委老干部局在全区推行“党建领航志愿服务”，打造“银耀红牟”老干部工作品牌，以离退休干部党支部为组织引领，在各镇街、区直部门离退休干部中成立38个志愿服务队，在文明城市创建、参与社区治理、助力乡村振兴、关心下一代、医疗卫生、扶贫济困、环境保护、宣讲科普等经济社会发展重要领域，汇聚起建设“滨海魅力城·现代新牟平”的“银发力量”。
组织开展志愿服务队授旗仪式
三、初步成效 （一）小载体到大平台，发挥优势作用活起来。爱心家园志愿服务队临时党支部成立以来，以老干部志愿服务站为平台，聚焦基层治理和宣传教育，加强面向群众的党史学习教育宣传，为公交站点、公园公共设施清扫消毒，助力疫情防控等，服务范围不断扩大，社会影响力不断提升，离退休干部志愿服务队伍不断壮大，受到群众广泛认可。 （二）老团队变新阵地，党建融合发展新起来。老年大学临时党支部进社区，通过党员带头、学员参与，真正将“老字号团队”变成了促进离退休干部党建融入基层党建的“新阵地”。以“微党课”“美术党课”“舞台党课”为载体，鼓励离退休干部以书画、诗歌讲述党史故事，打造原创情景朗诵节目《我们》，以群众喜闻乐见的方式重温党的光辉历程。走进村镇、社区，培养文体能人，建立特色文艺宣传队，从“输血式”文化服务，到“造血式”文化创新。近年来，累计举办“手绘乡村文化墙”“助力美丽乡村建设”“传统文化基层行”“中老年时尚节”等系列活动24场次，受益居民3200余人次。
老年大学组织学员到社区进行“红色经典咏流传”主题文艺演出
（三）个别优到集体强，志愿服务品牌亮起来。打造“银耀红牟”老干部工作品牌，是对多年来引导离退休干部发挥优势作用成果的一次有力整合。以党建为引领，以提升组织力为抓手，将原本分散在全区各处的点点“银龄光亮”，串点成线，连线成片，描绘出志愿服务的“红色旗帜”，凝聚起建设发展的“银龄力量”，共同开创了“银耀红牟”新局面。 四、经验启示 （一）组织引领是基础，促使作用发挥更加规范化。在志愿服务组织成立临时党支部，为离退休干部发挥优势作用打造“政治家园”，使归属感和主人翁意识显著增强，老同志更愿意参与各项活动。通过参加“三会一课”和主题党日，老同志进一步明确了作用发挥方向，将志愿服务融入党组织活动中，有利于更有效地凝聚老同志正能量。 （二）了解需求是关键，促使作用发挥更加精准化。切实深入到老同志中去，摸清老同志所思所想、所盼所求，才能确保及时解决发挥优势过程中的难点、堵点；掌握老同志的思想状况、兴趣爱好和专业优势，才能有针对性地组织引导老同志发挥作用，不断提升作用发挥精准化水平。 （三）搭建平台是保障，促使作用发挥更加规模化。以党支部为基础成立志愿服务队，整合原本分散的志愿服务力量，实现资源共享、信息互通、经验互换，有利于丰富志愿服务内容，促使离退休干部更具创造性地发挥优势作用，提升志愿服务的吸引力和影响力，进而推动作用发挥规模化进程。 |
