建设实训指导中心 推进离退休干部党支部标准化规范化建设 淄博市临淄区委老干部局、区离退休干部党工委
近年来，淄博市临淄区紧紧围绕党支部标准化规范化建设的各项要求，从实处着手、从巧处发力，打造了集学习教育、模拟演练、作用发挥于一体的离退休干部党支部标准化规范化实训指导中心，进一步推动了离退休干部党建工作高质量发展。 一、工作动因 为切实解决离退休干部党组织中存在的“三会一课”“主题党日”等党内组织生活不会抓、抓不好、不规范；模式单一、教需脱节、内容单调；党员参与度不够、主动性不强等问题，临淄区贯彻落实中央要求，省市委决策部署，抓住基层离退休干部党建工作的重点和关键，把基层离退休干部党组织管起来、严起来、实起来，充分利用干休所阵地资源，建设离退休干部党支部标准化规范化实训指导中心，对离退休干部党员进行互动式培训，让他们在学习中找差距、在演练中强本领、在参与各项志愿服务活动中余热更生辉。 二、主要做法 （一）加强顶层设计，科学设置功能布局。临淄区离退休干部党支部标准化规范化实训指导中心分别设置学习教育展厅、实操演练室、联络活动室和志愿服务中心四个功能室。一是学习教育展厅，搭建教育学习平台，做到“学有目标、干有标准”。建设学习教育展厅，综合运用文字、图片、视频等形式，分篇章展示中央和省市委关于党支部标准化规范化建设的各项要求，全区构建标准化规范化建设的载体、制度和创新成果及优秀党支部的典型做法和创新经验等，将党组织设置、“三会一课”和“主题党日”等党支部标准化规范化建设的内容图文并茂地展示出来，让每一个离退休干部党员都能“按图索骥”，明白“干什么、怎么干、谁来干、干成什么样”。二是实操演练室，搭建实景模拟平台，做到“练有示范、做有指导”。统一编写培训教材，针对机关、社区、社团等离退休干部党支部的不同特点，设计各自统一的实景模拟情境，选聘业务精、流程熟、口才好的实训指导教师进行现场模拟及指导。同时，在实训内容上，充分结合离退休干部身心特点，引入了志愿服务、关心关爱等内容，进一步拓宽了离退休干部党建工作标准化规范化的内容和范围。三是联络活动室，搭建学习活动平台，做到“共建共享、学践结合”。在共建共享联络活动室，统一配备学习材料，并为每一个支部都分配了学习笔记存放柜，由党建联络员轮流值班。通过实操培训后，各离退休干部党支部在这里开会、学习、开展活动，能够将所学所练立马应用于实践中。平时通过电话和网上预约的方式，各支部也可以来开展学习活动，既方便跟踪指导，又解决了学习活动场地不足的问题。四是志愿服务中心，搭建作用发挥平台，做到“党建引领、志愿同行”。将老干部志愿者协会引入实训指导中心，组建“一台三库十队”，利用实训指导中心信息平台，建立“离退休干部信息库”“离退休干部党员信息库”“银发人才资源库”，成立书法绘画、医疗、关心下一代等10余支专业离退休干部志愿者队伍。实训指导中心针对专业队伍志愿服务计划，分类提供指导和服务保障，广泛开展“十百千”志愿服务活动，即组建十支专业志愿服务队伍，开展百次志愿服务活动，引导千名离退休干部志愿者参与。
临淄区离退休干部党支部标准化规范化实训指导中心
（二）紧抓建章立制，突出实训运作机制标准化。一是培训教程规范化。制定《临淄区离退休干部党支部工作规范（试行）》和《关于进一步规范离退休干部党支部党内组织生活的指导意见》，详细规定了离退休干部党支部组织建设标准化、班子建设标准化、组织生活标准化等“六个标准化”和党支部学习制度、党员联系制度、报告工作制度等13项工作制度。编发《临淄区离退休干部党支部标准化规范化实训指导资料》《“三会一课”案例选》等系列配套教材，聘请党校教师组建优秀讲师团，事先集中统稿、备课，在实训标准、讲解内容上，统一要求、统一讲稿、统一讲解词，做到动作一致、发声一致。二是实训指导程序化。形成了“一听、二看、三练、四悟”的培训流程。“一听”是培训前先集体听有关支部建设的理论、离退休干部党建有关要求和典型做法。“二看”包括看实训中心教育展厅，由讲解员讲解，看“三会一课”等电教片和实操演练规范手册。“三练”是结合所听所看，练支委会和党员大会，练会议记录、流程，练会议的主持、引导及驾驭能力。“四悟”包括悟初心、悟标准、悟职责、悟行动。在演练程序上，注重规范到位，突出真人演示，由指导老师事先进行分角色实操演练，为各支部实训提供学习样板。再由参训支部学员按照规范程序现场演练，教师给予现场纠正指导，演练过程严格遵守程序，严守组织纪律。三是轮训机制常态化。由区委离退休干部工委统一调度，对全区离退休干部党支部每年轮训一次。通过随机抽查、调阅记录、走访座谈等方式及时跟踪各支部实训指导实效，有针对性的在下一步实训指导中，巩固成效、补充不足。加强党支部书记教育培训，对不合格的限期学习整改，激发党支部书记履责自觉性和主动性，推动党支部标准化规范化走深走实。四是考核评价机制实效化。强化过程监管和指导，通过“三志”（工作日志、培训日志、参观日志）记录分析参训情况。区委离退休干部工委每半年组织开展一次标准化规范化建设专项督查考核，促进支部书记第一责任人职责落实，年底将考核督查情况与评先树优、各项工作补贴发放挂钩，兑现考核补贴，形成了“学有所依、训有示范、操有指导、干有平台”的良性标准化规范化建设机制。 实训指导中心老师指导参训学员模拟演练 三、初步成效 目前，实训指导中心已选聘指导教师5人，编写完成标准化规范化培训教程，完成书记、委员、联络员、在职党务干部培训1650人次。实训指导中心的建立，为离退休干部党支部提供了全方位的学习实践服务，在示范引领、展示宣传、比评激励等方面发挥了积极作用。 （一）离退休干部党支部参加活动的积极性得到不断提升。实训指导中心实操模拟演练观摩具有开放性、示范性特点。参训支部在实操演练时，其他支部都提前到现场观摩，提前熟悉掌握演练内容、程序，旁观查找演练中的不足，为本支部演练时提供借鉴和参考，避免自身演练中可能出现的同类问题。激发各党支部之间及其党员之间相互学习、相互促进，形成了“比、学、赶、超”良好氛围。除实训培训外，各离退休干部党支部积极预约，特别是原单位距离城区较远的支部，到实训指导中心联络活动室开展活动，充分发挥了实训指导中心的阵地作用。 （二）离退休干部党支部工作质量得到不断提升。通过到实训指导中心学习演练，激发了离退休干部党员的政治自觉、组织意识，使各党支部及党员进一步认识到“三会一课”、主题党日等党内组织生活的严肃性，熟练掌握各项工作流程，特别是支部书记和班子成员对组织生活的标准和要求更加明确了、更有方向了。在实训指导中心实训后，全区各离退休干部党支部“三会一课”记录更加标准规范，灯塔-党建在线E支部活动上传质量也得到了明显提升。 （三）离退休干部党员作用发挥质量得到不断提升。实施“党建+志愿服务”，将老干部志愿服务引入实训指导中心，针对专业队伍志愿服务计划，提供专业化的指导和服务保障，组织生活标准化、规范化有效带动了志愿服务制度化、规范化。既为离退休干部党员余热生辉搭建了新平台平台，丰富了党员组织生活，又通过老同志以身示范带动了更多的党员群众参加志愿服务，为经济社会发展凝聚了正能量，有效推进离退休干部党建与作用发挥融合发展。 四、经验启示 （一）要抓住“关键少数”。在推进离退休干部党支部标准化规范化建设中，提升支部班子综合能力是关键。只有深化“头雁”行动，让支部书记、委员先学、先练，做党建工作“明白人”，整个支部工作质量才会快速提升。 （二）要实行“典型带动”。结合实训效果、跟踪考核，推进“标准化规范化示范支部”创建，以典型带动全面提升。强化支部标准化规范化建设宣传工作，利用微信公众号、工作群等平台宣传典型，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。 （三）要把握“老干部特点”。在推进党支部标准化规范化建设中，充分结合离退休干部需求、年龄，创新活动形式，将组织生活与作用发挥有机融合。 |
