探索离退休干部党支部 组织生活“6+x”新模式 利津县委老干部局、县离退休干部党工委
近年来，利津县将探索建立“主题党日+”长效机制作为离退休干部党支部建设的重要载体，通过明确活动目标、实化活动内容、坚持从严要求等举措，有效破解离退休干部党组织生活存在的“弱化”“虚化”问题，增强了支部凝聚力。 一、工作动因 随着经济社会发展，离退休干部中异地居住、帮助照看孙辈的人数越来越多。长期以来，离退休干部党组织生活规范不起来、正常不起来、严肃不起来的问题比较突出。主要表现为支部生活缺乏计划性，支部活动没有明确具体、流程化的方案或计划，组织生活比较随意；活动内容缺乏创新性，就事论事多，思想交锋少，缺乏互动式和体验式安排；党员发挥作用缺乏主动性，部分党员因身体、年龄原因，有的不能按时参加活动，有的不能按时交纳党费等等。 为解决上述问题，我们在每月9日开展离退休干部“主题党日+”活动，通过每月相对固定的时间和活动方式，让离退休干部党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉，增强对党组织的归属感，使离退休干部党组织更有凝聚力和影响力。 二、主要做法 （一）注重顶层设计，明确时间表、路线图。县离退休干部党工委印发《关于落实全面从严治党要求建立“主题党日+”长效机制的实施意见》，确定每月9号作为离退休干部党员“主题党日”，采取规定动作和自选动作相结合，明确活动具体程序和要求，让每个离退休干部党组织知道“主题党日”怎么开展、做些什么、达到什么效果，以制度的形式固化工作，实现常态长效。同时，建立每月预告、通报制度，每月5日前，县离退休干部党工委根据年度学习教育计划安排，结合当前工作实际，制定当月《“主题党日”活动指导安排表》，将活动内容提前告知每个支部，并要求每月12日之前报送相关文字、照片资料，对活动开展好的支部在全县进行通报。 （二）丰富活动内容，提升吸引力、主动性。将主题党日内容规范为“6+X”模式。“6”，即“六项规定动作”，包括集体诵读党章、集中缴纳党费、组织学习研讨、开展组织生活、进行民主议事和公开党务政务财务。“X”，为特色实践活动，给基层支部留足发挥空间，由各离退休干部党支部结合实际确定，以体验式、志愿型活动为主，注重党员参与，提升活动吸引力，确保全县老干部“主题党日+”活动形式多样、精彩纷呈。每次主题党日活动，各支部按照“6+X”活动程序，一个环节一个环节的进行，确保组织规范、无缺项，减少了活动的随意性。全县层面先后开展了“+爱心助学”“+微心愿认领”“+参观视察”“+畅谈建言”等特色活动。截止目前，各离退休干部党组织举办特色活动上百余次，丰富了活动内涵，拓展了活动外延。
汀罗镇老干部党支部开展重温入党誓词活动 （三）实行记实管理，确保痕迹化、规范化。采取线上线下相结合的方式，实现“主题党日”活动全程记实管理。“线上”，依托利津“党建在线”信息化管理平台，设计了活动发起、信息录入、上传审结在线管理流程，实现活动在线实时管理。“线下”，全面建立活动档案，县离退休干部党工委统一设计《“主题党日+”记录本》，发放到所有党支部。要求各党支部进行写实性记录，留存文字、照片和视频档案资料。强化档案资料管理，推行“一活动一入册、一月一合订”办法，要求基层党支部及时收纳整理考勤记录、学习资料、照片视频、会议记录等活动资料，确保档案管理规范完整。 （四）强化过程督导，杜绝“挂空挡”、走形式。注重细化指导，为全县46个离退休干部党支部分别配备了1名党建指导员。活动前，对指导员发放活动流程明白纸。活动当天，党建指导员全程列席参加指导活动开展。实行分类管理，对于年龄较大、身体不便的特殊党员，须经支部党员大会同意后，纳入送学管理。对于长期居住外地的以微信推送、资料邮寄等方式进行送学，并要求定期反馈学习结果。对于临时请假的党员，严格请假事由审批，确保覆盖每一名党员。加强督导检查，每月随机抽取10%的党支部，对“主题党日+”活动情况进行实地督导；活动结束后，按照30%比例随机调阅党支部全程记实资料，对工作不扎实、活动不规范的要求限期整改落实。 三、主要成效 （一）激发了活力，党员参加组织生活从被动转为主动。自开展主题党日活动以来，支部集体活动有了“定点儿”，大家参加活动有了“规律”，时间久了成了“习惯”。党员到了之后，先读党章，后交党费，六件事一件一件办，半天儿下来很充实，再也不是搞形式。党员参加组织生活的积极性高了，参加率从50%左右提高到90%以上，党支部的组织生活正常了、规范了、严格了。主题党日有效推动了“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落到实处，按时参加组织生活已在广大老干部党员中成为常态和主流，主题党日成为离退休干部党员每月一次的“政治节日”。 （二）充实了内容，党员的责任感和自豪感回来了。许多离退休干部党员说，过去参加支部活动，带着两个耳朵来就成了，现在不同了，件件都是“真事儿”。过去让大声读党章感觉很不好意思，现在是越读越有味儿，读出了党员的“根儿”；过去党费都是工作人员电话通知交，现在是排队交，交着交着就找到了党员的“形儿”，也感觉到了党员肩上的责任。同时，通过参与集体活动，发挥自身作用，也找到了作为一名老党员的自豪感。截止目前，全县老干部党组织利用主题党日开展志愿服务300余次，党员参与2000余人次，为群众做实事好事500余件，赢得群众点赞。
利津县农广校老干部教授书法知识 （三）建强了支部，党在基层的形象和威信树了起来。通过开展主题党日，老干部党支部真正把党员组织发动起来，党员的作用发挥出来，支部的地位和作用也随之得到明显提升。支部组织党员先学一步，党员再向群众宣传党的路线方针政策，起到管思想管方向作用；召开党员大会，讨论制定支部计划、活动方案、审议重要事项，起到议大事作决策作用；组织老干部党员积极参与全县中心工作，借着主题党日这一天议一议，像环境整治、拆违治乱等社区治理热点、难点问题，通过发挥模范带头作用，开展力所能及的志愿活动，得到有效推进。 四、经验启示 （一）坚持问题导向，立足务实管用，是推进组织生活常态化制度化的有效途径。始终坚持问题导向，是主题党日活动开展扎实有效的根本保障。制度的生命力在于应用，只有建立的制度务实管用、戳中要害，才能见到实效。 （二）强化组织约束，提升活动吸引力，是加强党员教育管理的有力抓手。加强党员教育，提升党性意识，离不开纪律的约束。凡事讲纪律、守规矩，是党员教育管理的底线。 （三）从最基础的做起，从最基础的严起，是推动基层党组织建设的重要举措。只有围绕老干部党建重点工作，有计划性地制定主题党日活动内容，从最基础的工作做起，从最基础的制度严起，抓住本质，才会有力推动老干部党组织建设。只有全面推行党建活动全程记实，固定明晰的标准和规范的程序，才会有效解决一些党支部组织生活不会抓、抓不实的问题，确保老干部党组织生活逐步走向规范化。 |
