以“四化”建设推动 新时代离退休干部职工党建工作 高质量发展 山东黄河河务局离退休职工管理处
近年来，我局积极探索“四化”建设党建工作模式，有效提高了新时代离退休干部职工党建工作的质量和效率。 一、背景动因 我局离退休职工管理处是专门负责离退休职工管理与服务工作的部门，直接管理和服务的机关离退休职工229人，其中党员175名，负责行业管理的局属单位离退休职工6500余人，其中党员1900余名。 近年来，我局离退休干部职工党员逐年增多，总体思想状态稳定，但也存在部分党员年龄偏大、疾病多发、居住偏远、认识滑坡等问题，再加上长期存在的工作制度不健全、组织生活不规范等不足，造成一方面离退休干部职工党建工作事务繁杂、任务艰巨，另一方面党支部建设不平衡、不充分，老党员的积极性和作用没有被充分调动和激发出来。 我局离退休职工管理处审时度势、积极研究，形成独具山东黄河特色的“四化”建设党建工作模式，成功探索了破解基层离退休干部职工党组织建设难题的长效之路。 二、主要做法 （一）日常服务管理制度化。一是将政治建设摆在首要位置。在近年编印的《山东黄河河务局机关离退休职工服务手册》中，前三章分别是《习近平总书记关于老干部工作的重要指示》《党员的义务、权利及日常教育管理》《对离退休领导干部的纪律要求》，凸显以党建引领推动新时代离退休干部职工工作高质量发展的工作思路。二是将党建要求贯穿离退休干部职工管理全程。广泛收集各级各类涉老政策，如《山东省离退休干部党支部工作规定》《关于健全完善离退休干部党组织工作经费保障机制的意见(试行)》《关于做好离退休干部党组织书记工作补助发放工作的通知(试行)》等离退休干部职工党建工作政策，编制成《离退休职工管理工作手册》，为指导离退休干部职工党建工作提供便利。三是将制度意识植根于离退休干部职工党支部管理。为5个机关离退休干部职工党支部制定《机关离退休职工党支部工作制度》，对党支部建设进行明确规范。四是将黄河特色融入党建品牌建设。积极响应山东省“本色家园”离退休干部党建品牌建设，并融合我局“双高六出”工作理念，打造“本色家园·黄河”品牌，并在全局开展“本色家园·黄河”离退休干部职工党支部创建活动。
编印《机关离退休职工党支部工作制度》
（二）政治理论学习规范化。一是机关离退休职工党委每季度召开一次委员（扩大）会。通报上一季度重大事项，传达各级最新会议精神，听取和研究各党支部意见建议，安排部署下一步工作，并进行专题学习。二是机关各党支部每月组织一次集体学习。统一编印大字号学习资料，并提前将电子版上传微信群，便于党员自学。三是围绕主题开展专题研讨。每年组织全局离退休干部职工党支部围绕特定主题进行研讨，形成调研报告，如2019年“我看新中国成立70周年新成就”、2020年“我看脱贫攻坚新成就”、2021年“我看建党百年新成就”、2022年“建言二十大”和“我看中国特色社会主义新时代”。 （三）党员宣传教育信息化。一是实现微信（QQ）群全覆盖。在全局建立离退休工作微信（QQ）群160余个，其中离退休干部党务工作微信群41个。二是明确网络学习交流纪律。按照“谁主办、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，严肃各类网络平台的管理责任和维护纪律。三是构建网络课堂新模式。在老同志中推广使用“灯塔-党建在线”“中国老干部”“山东老干部”等微信公众号和学习强国、灯塔—党建在线、离退休干部党建网等网站。 （四）主题活动项目沉浸化。一是每年组织老党员开展至少三次主题党日实践活动。如2021年4月到滨州杨柳雪不忘初心教育基地开展“学党史、强党性、跟党走”红色教育实践活动，5月到华东野战军纪念馆接受红色洗礼，10月到省工委旧址党性教育基地参观学习。二是自2021年开始，每年举办一次“光荣在党50年”纪念章颁发仪式。三是定期走访慰问老党员。“七一”前走访年老体弱、不能正常参加组织生活的老党员，“十一”前慰问建国前参加革命工作的老干部和老党员。四是为机关老党员建立“政治生日”册，过政治生日。
组织老党员到滨州杨柳雪不忘初心教育基地开展红色教育实践活动
三、初步成效 （一）党员学习氛围浓厚。党员教育模式与时俱进，内容新而精，第一时间普及党的最新理论成果和政策，组织形式就近就便，充分发挥党支部的教育管理作用。 （二）党组织凝聚力增强。把离退休干部职工党建工作渗入离退休业务中，形成二者同频共振、齐抓共管的局面，使全局离退休干部职工党支部成为一个个学习园地、交流平台、攻坚堡垒。 （三）作用发挥驱动显著。大部分老党员能够力所能及为社会增添正能量，有的为治黄事业建言献策，有的参与社区治理，有的深入挖掘黄河文化。 四、经验启示 （一）突出政治属性，坚持思想领先。要经常为老党员开展理想信念教育、党的宗旨教育、群众路线教育，用科学理论武装其头脑,提高其辨别是非的能力。 （二）突出制度保障，夯实党建基础。要对离退休干部职工党支部开展工作、离退休干部职工党员纪律约束等方面，提升标准化规范化水平。 （三）突出以人为本，注重党内关怀。要把老同志从家里“引”出来，通过丰富的党组织生活和党内关怀活动，使他们感受到组织温暖，也促进党员之间思想互动。 （四）突出“互联网+”，提高工作效率。电脑和智能手机在老同志中逐渐普及，再加上新冠肺炎疫情防控常态化，利用信息化手段成为开展离退休干部职工党建工作的必然选择。 |
