“银辉聚欣”展风采 “与邻为幸”聚合力 滨州市滨城区市中街道文汇社区党委
近年来，滨州市滨城区市中街道文汇社区立足辖区实际，以“本色家园·渤海银辉”党建品牌为依托，打造“银辉聚欣 与邻为幸”社区党建品牌，全面推动社区离退干部职工党建与城市基层党建共融共进。 一、背景动因 滨州市滨城区市中街道文汇社区辖46个企事业单位、小区，总户数3270户，总人口6513人。随着主城区洼地效应的不断强化，社区外来人口也呈现逐年增加态势，人口多、任务重、治理难，成为社区治理的现状。为提高社区治理效能，文汇社区充分发挥居住地离退休干部职工党员力量，广泛吸纳他们参与社区管理服务，重视老年群体的“治”与“用”。目前，文汇社区32个小区网格党支部中，有14名离退休干部党员担任党支部书记。 二、主要做法 （一）传承“老渤海精神”，打造“银辉聚欣 与邻为幸”党建服务品牌。文汇社区所辖的32个居民小区中，80%是老旧小区，小区居民以老人为主。文汇社区结合社区特色打造了滨城区首个“银辉聚欣 与邻为幸”社区离退休干部党建品牌。根据离退休干部的特长，成立了由“五老”志愿者组成的“夕阳红和事佬团队”，由老英雄、老模范组成的“红色宣讲团”，由老党员、离退休干部组成的“家长里短服务队”，由退休职工组成的“银辉三金花”，老同志们积极参与到社区治理中，带动更多的人为党的事业增添正能量。
社区银辉党支部调解居民矛盾
（二）离退休干部职工党员“退而不休”，让党旗在基层一线高高飘扬。文汇社区不断强化党建在社会治理创新中的引领作用。一是成立“渤海银辉”工作室，实行轮值制度。充分发挥离退休干部经验优势、威望优势，推动社区矛盾锐减。二是设置“党员服务岗”等平台。在小区亮身份、践承诺，实现人在小区住、事在小区办、责在小区尽。如滨城区政府宿舍党支部，退休干部任党支部领导班子成员，下设7个党小组，56名老党员主动认领志愿服务项目，特别是为辖区“后双高期”高龄老人服务，充分发挥了党员的先锋模范带头作用。三是主动请缨参加疫情防控。老同志们活跃在各小区积极争当疫情防控志愿者，成为了疫情防控战线上的“最美银龄逆行者”。
文汇社区银辉党支部召开支部会议
（三）创新社区服务组织，发挥离退休干部党员“中流砥柱”的骨干作用。文汇社区设立的“家长里短服务队”“夕阳红和事佬服务队”，60岁以上的老年人是主体，老党员是骨干。他们及时反映居民诉求，为社区发展建言献策，对社区开展的项目工程实时监督。如3名七十多岁的老党员牵头组织成立的“家长里短服务队”，配合社区提供法规政策宣讲、矛盾纠纷调解、免费法律援助、社会民生帮扶等服务，定期召开调解会，“面对面”“论一论”，共同找方法、定对策，保障问题处理公平、公开、透明。 三、初步成效 （一）“银辉聚欣 与邻为幸”已成为社区治理中一抹最靓丽的“色彩”。经过多年探索与实践，文汇社区打造的“银辉聚欣 与邻为幸”社区党建品牌，越来越受到社区百姓的青睐。“有事找银辉”已成为社区百姓的口头禅。广大离退休干部职工党员，不等不靠，主动作为，为社区治理不断注入“银龄能量”。社区“银辉红色宣讲团”已开展宣讲11期。 （二）社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督已经“蔚然成风”。在“银辉聚欣 与邻为幸”社区党建品牌的带动下，“亲、诚、惠、容”成为全体社区居民的本色标准，自我管理、自我服务、自我教育、自我监督已成为全体居民的行动自觉。目前，文汇社区居民在老同志们的感染下、带动下，积极参与社区管理服务，社区治理效能得到不断提升。 （三）基层社区治理体系不断完善，社区治理能力显著增强。通过发挥党建引领作用，搭建起一个社区老党员志愿者参与社区治理、服务社区居民的新平台，离退休干部党建引领志愿服务走向规范化和常态化，社区治理体系得到不断完善。比如，通过“向前一步”公益调解，协助文汇社区解决了小区乱停车等问题46件，“向前一步”典型做法在《中国社区报》头版头条刊登推广。
“向前一步”居民议事会召开会议
四、经验启示 （一）加强组织建设是基础。“银辉聚欣 与邻为幸”党建品牌符合文汇社区实际，帮助社区构建出日益科学完善的社区治理体系，社区治理能力也获得持续性提升。实践证明，只有切实增强基层党组织的战斗力，才能发挥好党建引领作用，打造更为多元化、立体化、开放化、智能化、数字化的社区治理新模式。 （二）提高服务管理是关键。离退休干部、老党员长期受党的教育，党性强、觉悟高、作风好、经验丰富，通过成立各种调解团、志愿队，将离退休干部、老党员纳入参与基层社会治理的范畴，团结、鼓励他们继续发挥余热，带动身边人投入社区治理志愿服务活动，化解矛盾纠纷，解除群众心结，能够为构建和谐社区提供强大助力。 （三）丰富活动载体是手段。聚焦社区实际，结合辖区离退休干部、老党员的兴趣爱好，创新搭建起志愿服务、艺术团、宣讲团等特色活动载体，让离退休干部、老党员活动有场所，服务有保障，能够有效地提高离退休干部、老党员参加志愿服务活动的积极性，发挥好引领示范作用，及时帮助社区协调处理相关问题及困难。 |
