实施“五强”工程 建设共享阵地 助推离退休干部党建融入城市党建大格局 聊城市东昌府区委老干部局、区离退休干部党工委
近年来，聊城市东昌府区牢固树立“抓好离退休干部工作就必须抓好党建工作”“抓党建就是抓全局”的工作理念，以建设共享式离退休干部党建活动阵地为切入点，深入实施“五强”工程，大力推进离退休干部党建融入城市党建大格局，引领带动离退休干部工作全面提质增效。 一、背景动因 助推离退休干部党建融入城市基层党建大格局，是加强新时代离退休干部党建工作的内在需求。聊城市东昌府区聚焦离退休干部开展活动缺少场所、发挥作用缺少平台、组织学习缺少头雁、参与治理缺少氛围等问题，秉承“阵地共建、资源共享、市区联动”的工作理念，探索打造共享式离退休干部党建活动阵地，确定古楼街道兴华社区湖北小区红旗驿站等10个条件较为成熟的社区、红旗驿站作为试点，建设融政治引领、组织凝聚、文化养老和发挥作用等多功能于一体的综合性阵地，打通为老服务的“最后一公里”。 二、主要做法 （一）强阵地，推动场所开放共享。打破单位、辖区固有概念，采用“1148N”建设理念，打造共享式离退休干部党建活动阵地，即打造1个“本色家园·银耀水城”离退休干部党建工作品牌，坚持离退休干部党支部1个引领核心，设置党员活动室、“红色e站”、老干部风采展等8个功能区，成立红色宣讲、矛盾调解、戏曲宣传等N支老年志愿服务队，实现“政治引领、组织凝聚、文化养老、作用发挥”4个功能。
柳园街道聚源社区物资局家属院红旗驿站
（二）强组织，夯实党建工作基础。规范离退休干部党组织设置。摸清辖区内老党员底数，在共享式活动阵地成立离退休干部党支部，选好配强党支部班子成员。创新“支部+社团”设置形式，成立临时党支部，扩大组织覆盖。实行“支部+物业”模式，推进红色物业引领下小区治理新模式。深化星级离退休干部党支部建设，制定印发离退休干部党支部规范化建设标准及评星定级工作实施方案等，持续推进离退休干部党支部建设规范提升。通过举办座谈会、党建工作专题培训班等方式，研究对策、解决难题，为离退休干部党建工作创新发展注入新动力。 （三）强机制，推动制度落实落地。进一步完善活动阵地离退休干部党建、工作职责和管理制度等一系列规章制度。严格执行党的组织生活制度。定期召开由社区党委、离退休干部党支部、志愿者队伍、小区物业等多方参加的联席会议，协商解决重点难点问题，提升为老服务和社区治理水平。注重发挥先进典型的示范引领作用，深入发掘了一批有示范带动作用的“银龄榜样”，利用各级媒体平台宣传报道。2021年被省级媒体采用稿件7篇，被市级媒体采用38篇。 （四）强融合，彰显银发使命担当。依托共享式活动阵地组建多支老年志愿服务队，开展平安宣传、文明劝导、环境维护、纠纷调解、小区防疫等常态化服务，逐步形成“公益大集”“红街坊”“先锋365”“红色同心圆”等特色服务品牌，完善了以党支部为核心、社团组织为补充、志愿服务组织为延伸的组织架构，实现了离退休干部服务管理与基层社会治理的有机衔接。《人民日报》刊发《“银发力量”助力城市党建》，点赞东昌府区离退休干部党建融入城市基层党建工作。
区老干部“啄木鸟”创城志愿服务队开展志愿服务
（五）强服务，提升老年生活品质。每个共享式活动阵地配备1名在职党员联络员，协助离退休干部党支部做好组织协调、服务管理等工作。以离退休干部党支部为核心，发挥志愿服务队作用，针对年老体弱、困难党员群体组建帮扶小分队，使走访慰问、送学上门常态化。打造“红色e站”“红色有声墙”，配送各类党建书籍4000余册，配备必要的办公设备，满足离退休干部学习活动需要。建设老年大学社区分校，组建书法、舞蹈、戏曲、太极等文体队伍，提升了老年人归属感、幸福感和获得感。 |
