成立离退休干部党建联盟 破解离退休干部党建活动零散难题 利津县委老干部局、县离退休干部党工委
面对部分“小微”单位离退休干部党员人数少、活动难组织、参与积极性不高等问题，利津县以创新组织设置和活动方式为着力点，根据地缘、业缘特点，成立离退休干部党建联盟，着力破解离退休干部党建活动零散难题。 一、背景动因 近年来，随着经济社会发展，离退休干部呈现出数量多、居所多变、需求多样等特点。长期以来，离退休干部党组织开展组织生活规范不起来、正常不起来、严肃不起来的问题比较突出。为此，我们积极创新工作思路，联合县委组织部出台《关于实行“双统筹双服务”创建离退休干部“本色家园”的若干措施》，统筹利用多方资源，上下联动、相互配合，组建离退休干部党建联盟，推动县直机关离退休干部学习活动、作用发挥由零散向集中转变，引导离退休干部走出家门、奉献社会。 二、主要做法 （一）组织联建，增强党建联盟内生动力。对全县离退休干部党支部建设情况进行调查摸底，对未成立离退休干部党支部，或已成立党支部但正常参加活动不足5人的24个党支部，打破条块分割的传统组织架构，按照地缘、业缘相近原则，组建离退休干部党建联盟4个。由县委组织部、县离退休干部党工委确定联盟单位牵头部门，各离退休干部党建联盟推选有能力、有威望的老同志担任负责人，在保持原单位对党员的管理服务不变、隶属关系不变基础上，实行分片管理，构建起离退休干部党工委统筹协调、牵头单位具体负责、老同志所在单位积极配合的运行模式。
县委组织部召开离退休干部党建联盟工作会议
（二）工作联动，统筹离退休干部党员教育管理。通过实施“三个一”，实现联盟单位之间离退休干部党建工作有效互动。一是建立一本台账。联盟单位牵头部门建立离退休干部党员台账，详细掌握党建联盟内所有党员基本信息。二是建立一个微信群。每个党建联盟建立一个微信工作群，党建联盟负责人通过微信群及时发布学习活动通知，加强交流互动。三是组织一次集体活动。党建联盟每月召开一次会议，共同商议活动项目，每月开展一次主题党日活动，每月组织一次参观视察、形势报告、红色教育、志愿服务等大型集体活动，共同做好离退休干部党员教育管理工作。
党建联盟开展主题党日
（三）活动联办，激发离退休干部党组织活力。建立联盟单位轮值制度，由联盟单位每月轮流组织一次党组织活动，活动产生的费用，由联盟单位协商解决。依托党建联盟成立书画、声乐、棋牌、太极等文体队伍，鼓励引导老同志积极参与。党建联盟组建以来，先后组织到郭景林故居、黄河文化馆等党性教育基地参观学习，组织门球比赛、演讲比赛、庆“七一”文艺演出、庆重阳书画展等活动20多次，让离退休干部党员找到了“家”的感觉，增强了组织归属感。
党建联盟赴红色教育基地参观学习
（四）服务联心，保障党建联盟有序运转。强化离退休干部党工委统筹指导作用，对全县离退休干部党组织活动，实行项目化运作，年初制定活动计划，由各党建联盟按计划组织实施，并上报活动资料。每个联盟单位都明确一名在职干部负责联络服务工作，并根据各单位情况确定一处固定活动场所。对组织开展的大型活动，采取奖补办法，设立“本色家园”公益金，县管党费给予支持，保障各党建联盟有序运转。 三、初步成效 利津县离退休干部党建联盟的成立，有效提升了离退休干部党组织的创造力、凝聚力和战斗力，让银发力量在基层党建中熠熠生辉。 （一）突出融合共享，党建联盟组织生活日益规范。党建联盟突出融合性和共享性，秉承“功能交融、组织互融”理念，通过组织“联建”、党员“联学”、活动“联办”、资源“联享”、服务“联动”，让全县500余名离退休老同志实现组织生活规范化。 （二）搭建平台载体，党建联盟“凝聚力”不断增强。党建联盟成员每年利用重要时间节点、重大节日，至少两次组织联盟内单位老同志开展活动，先后组织赴渤海垦区革命纪念馆、“凤凰古城·红色利津”展馆、广饶刘集红色教育基地等参观学习，增强组织凝聚力。 （三）强化阵地建设，党建联盟“持续力”显著增强。组织联盟内党员“共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟”等，让不同部门老党员互相对标，扩大离退休干部工作的“朋友圈”，引导老党员发挥余热参与关心下一代、助力基层治理、开展志愿服务等。 四、经验启示 （一）规范组织联建。发挥好离退休干部党建联盟牵头部门作用，建立健全党建联盟工作规范，做到本联盟内的党建工作年度有计划、活动有阵地、经费有保障、品牌有特色，不断增强党建联盟党组织标准化规范化建设，巩固扩大离退休干部党建联盟成果。 （二）拓宽阵地联建。充分释放和放大党建“外溢”效应，形成“聚合”态势，推动城市基层党建内涵式发展、系统性增效，切实把离退休干部党员力量吸纳到基层治理中来。组织动员离退休干部党员到居住社区报到，参与社区党建指导、志愿服务等工作中，推动离退休干部党建融入基层党建大格局。 （三）丰富活动联办。结合工作实际，进一步深化培育拓展离退休干部党建联盟工作品牌，不断进行实践创新，提高联办活动的实效性。以“党建+志愿服务+正能量”为统揽，充分发挥离退休干部党建联盟优势作用，组织更加丰富多彩的党建活动，影响和带动更多的老同志增添正能量。 |
