坚持三化统筹 突出改革创新 推动离退休干部党建融入城市基层党建大格局 滕州市委组织部（老干部局）、市离退休干部党工委 近年来，滕州市坚持抓实离退休干部党建，创新工作方式，整合各方资源，着力在拓平台、立项目、树品牌上下功夫，引导离退休干部发挥自身政治优势、经验优势和威望优势，不断推动离退休干部党建融入城市基层党建大格局。 一、背景动因 习近平总书记强调，广大离退休干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，要十分注意发挥他们的积极性、创造性和表率作用，支持和鼓励他们协助党和政府做好社会管理工作。当前，基层社会治理的任务越来越重，且基层社会治理力量薄弱，离退休干部作为社会治理的重要资源，是推进新时代社会事业的重要力量，发挥好他们的作用是社会治理工作的重要补充，也是基层党建工作的重要一环。因此，推动离退休干部党建融入城市基层党建工作，让老同志积极参加各类活动、助力基层社会治理，具有重要意义。 二、主要做法 （一）坚持平台化支撑，创新形式更有“力度”。一是搭建共享服务站。在市老干部服务中心成立夕阳红党员服务站，为全市离退休干部党支部提供学习、活动等预约服务，指导党支部有序开展主题党日、专题报告会、重温入党誓词、特色文体活动等，进一步规范离退休干部党支部的组织生活。自服务站建立以来，已组织17个单位开展活动32次，参与活动老党员967人次，受到普遍好评。二是用好社区小阵地。依托社区党群服务中心和网格驿站，成立老党员工作室、老干部艺术团等，鼓励引导离退休干部党员到社区报到，就近学习、就近活动、就近发挥作用。将他们发展成为社区党务干部、志愿队伍领头人等社区好帮手。滨江社区的退休干部张守云牵头成立社区老干部艺术团，在社区开展红歌传唱、二胡演奏等活动，积极传递正能量。三是创新网上“云服务”。探索运用信息化手段开展离退休干部党建活动，成立离退休干部网上“云支部”，建设“滕州精神家园”“夕阳风采交流群”等“微信党校”，有效拓宽了离退休干部的学习渠道。定期邀请离退休干部宣讲团成员围绕“学习二十大精神”“助力疫情防控”等专题进行网上培训。 
善南街道离退休干部党支部在夕阳红党员服务站开展主题党日 （二）坚持项目化推进，服务群众更有“温度”。一是聚合“余晖人才”。在老干部服务中心、老年大学等单位采集退休干部相关信息，定期调度了解各部门单位干部退休信息，动态调整充实“滕州余晖人才库”，现已入库1569人。二是细化服务清单。以人才库中离退休干部兴趣爱好、居住地、工作经历、个人意愿等为基础，聚焦群众多元化需求，梳理出涉及医疗卫生、文化娱乐、社区服务等方面的个性化、专业性服务清单。按照清单项目，成立滕州市老干部志愿服务队，下设老干部志愿服务支队15个，共吸纳离退休干部志愿者236名。三是精准双向对接。探索街道社区与原单位共同管理模式，由街道社区收集群众需求清单，结合市直部门“双报到”“党建超市”等活动，组织离退休干部按照群众需求认领服务项目。市法院退休一党支部老党员组建反诈宣传团，向多个社区的老年人宣讲养老反诈条例，帮助社区老年人守住养老钱。 
学雷锋志愿者联合会在龙泉广场举行志愿服务活动启动仪式 （三）坚持示范化带动，融入治理更有“厚度”。一是突出品牌培育。以提升组织力为重点，持续加强“本色家园”离退休干部党建品牌建设，对遴选确定的27个“本色家园”离退休干部党支部，跟踪靠上指导，推动党支部建设向社区延伸，融入城市基层党建。目前，已建成8个社区“本色家园”离退休干部党支部。二是突出典型引领。以“大宣传、大信息、大典型”为理念，广泛开展典型宣传，发挥好现有“五色花”志愿服务队、老贾工作室等典型的引领带动作用，培树更多的红马扎议事团、红马甲服务队、红袖标志愿者等社区治理典型，打造搭把手、和事佬等服务品牌，引领更多离退休干部参与社会治理。三是突出激励引导。将离退休干部党建工作纳入全市基层党建总体考核指标，合理确定离退休干部党建工作考核指标权重，对于离退休干部融入城市基层党建效果较好的街道、社区进行表彰，充分激发各级离退休干部参与基层社会治理的积极性。 三、初步成效 （一）基层工作力量得到加强。离退休干部团队加入社区治理后，社区网格力量得到有效补充，群众满意度也得以大幅提升。退休干部曹海泉，自2015年任善南街道荆善南苑社区党委副书记以来，多年如一日，默默奉献，为社区老年人调解家庭婆媳关系、邻里纠纷，是社区有名的“和事佬”。 （二）作用发挥渠道更为便捷。离退休干部组织生活在社区、志愿服务在社区、矛盾调解在社区，能够就近就便发挥作用。退休教师高庆阳，担任赵王河（西区）社区督导小组成员、社区志愿者，为社区居民开展心理健康、营养健康等讲座50余期，在帮助居民的同时充实了自己的退休生活。 （三）党建工作活力持续迸发。推动离退休干部党建融入城市基层党建，增强了离退休干部对社区的归属感、荣誉感和为社区多做贡献的积极性和主动性。目前，滕州市建有社区离退休干部党支部8个、服务管理离退休干部党员近400名，在全市48个城市社区中有近30名离退休干部党员担任社区“两委”兼职成员，离退休干部党建工作在社区中迸发出新的活力。 四、经验启示 （一）提升思想政治素质，是融合发展的核心要素。要进一步强化理论武装，把离退休干部思想和行动统一到党中央决策部署上来，通过宣传引导、座谈交流、培训学习等形式，使广大离退休干部在融入基层党建工作中能够做到思想上重视，行动上自觉，逐步由“被动应付”向“主动融入”到“发挥作用”发展。 （二）健全完善工作机制，是融合发展的根本保障。发挥组织部门牵头抓总作用，加强对离退休干部党建的具体指导和组织实施。市直部门要主动参与到融入基层党建工作中来，协助解决社区发展难题。街道社区要积极引导广大离退休干部参与社区建设和社区网格化治理。通过管理创新和制度创新，逐步形成用制度管人、流程管事的长效机制。 （三）培树先进示范典型，是融合发展的重要举措。近年来，滕州市涌现出全国离退休干部先进个人任守景、全国关心下一代先进个人侯志龙等一批离退休干部党员先进代表，在红色宣讲、关心下一代、参与社区治理等工作中发挥着积极作用。通过广泛宣传他们的先进事迹，带动更多离退休干部参与到社区治理工作中来，共同为党的事业增添正能量。 | 