实施“一网”“一册”“一片”新举措 推动离退休干部到居住地联系报到工作 见效提升 青岛市委老干部局、市离退休干部党工委
离退休干部到居住地联系报到，是指离退休干部响应号召，通过线上或线下办理途径，到居住地所在社区报到，更好融入社区生活，享受离退休单位和居住地社区双重服务，充分利用社区资源与平台，实现就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用。 一、背景动因 近年来，按照省委老干部局提出的“开放、融合、共享”理念，青岛市秉持“一方隶属、多元服务、融合保障、创新发展”的工作思路，通过实施“一网”“一册”“一片”新举措，推动离退休干部到居住地联系报到工作便捷化、规范化、常态化。 二、主要做法 （一）“一网”提升效能，报到更加便捷高效。依托“惠风家园”离退休干部服务管理信息化平台，开通线上报到新路径，打破数据壁垒，用互联网手段为老同志提供更加便捷、高效的服务保障。一是报到方式更加便捷。依托离退休干部数据中心和“惠风家园”信息化平台，打通网上联系报到渠道，形成线上和线下报到“双路径”，离退休干部可根据自身实际，自主选择报到方式。二是数据信息更加精准。通过准确、科学的大数据分析，为全面掌握报到工作、了解离退休干部爱好需求，从而推动工作更好开展提供了有力支撑。三是服务保障更加高效。“一网”实现了离退休干部原单位与居住地所在街道、社区无缝衔接，保障作用融合发挥，形成了做好离退休干部服务管理工作的强大合力。
利用数据中心和信息化平台，打通线上报到渠道
（二）“一册”规范流程，更好组织开展工作。设计制作《离退休干部到居住地联系报到工作指导手册》，图文并茂，便于阅读指导工作。一是述清政策理论，统一思想认识。《手册》对离退休干部到居住地联系报到工作的目标导向、理念内涵、重要意义进行了全面梳理和系统阐述，帮助各级各部门充分认清做好居住地联系报到工作的重要性。二是规范报到流程，指导工作开展。运用“文字+图片”的形式，对“线上”和“线下”报到路径分别进行了详细展示，对外地来青居住和已离退休多年等不同情况的离退休干部到居住地联系报到方式进行了专门说明。三是理清推进措施，构建长效机制。从离退休干部工作部门、离退休干部原单位、居住地所在街道、社区和离退休干部本人这四个角度，就如何推动工作落实明确了措施，提出了要求，并对相关制度文件进行了整理汇总，设置了“政策问答”，对工作中易出现的疑问进行了详细解答。 青岛市离退休干部到居住地联系报到工作指导手册
（三）“一片”生动展示，更好理解掌握政策。设计制作了“离退休干部到居住地联系报到工作宣传动画”，用3分钟的动画视频把报到工作讲清讲透，提升知晓度、认同度、参与度。一是宣传方式新颖。创新运用动画短视频的形式，对离退休干部到居住地联系报到工作，尤其是报到流程进行了生动形象地展示，更加容易激发老同志的兴趣和关注，引起理解和支持。二是宣传方式便捷。各级老干部工作部门利用微信群、朋友圈、抖音等老同志使用频次高、接收信息快的传播路径，向老同志推送宣传动画短视频，借助互联网新媒体的独特优势，更好助力离退休干部到居住地联系报到工作开展。三是宣传载体丰富。在各级老年大学、老干部活动中心等老同志进出较多的场所对动画短视频进行滚动播放，利用举办“荣退仪式”、组织集体活动等时机集中播放，纳入全市离退休干部党组织书记（骨干）培训内容，进一步增强了宣传效果。
离退休干部到居住地联系报到宣传动画截图
三、初步成效 截至目前，全市已有近4万名离退休干部实现到居住地社区联系报到，在社区就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用，成为中组部推介青岛离退休干部社区“四就近”服务2.0版。 （一）实现了离退休干部原单位与居住地所在街道、社区的无缝衔接，双方通过联系沟通，实现作用融合发挥，为离退休干部提供更加精准的服务保障，形成了做好离退休干部服务管理工作的强大合力。 （二）推动了离退休干部党建融入城市基层党建，帮助广大离退休干部实现了就近学习有组织，就近活动有平台，就近得到关心照顾有保障，就近发挥作用有队伍。有助于充分发挥离退休干部优势作用，为身边群众办实事、办好事，助力基层治理。 （三）有助于发挥离退休干部党员政治优势，助力街道、社区基层党建取得新发展；发挥离退休干部人才资源优势，助力社会治理水平不断提高；发挥离退休干部威望优势，参与文明实践，繁荣社区文化，弘扬社会主义核心价值观；发挥离退休干部“领头雁”作用，开展志愿服务，共建美好家园。 四、经验启示 （一）建章立制，持续宣传引导。通过健全完善推进居住地报到工作规范、科学、有效的工作制度，推进居住地联系报到工作走深走实。发挥“居住地联系报到宣传动画”作用，用好《工作指导手册》，把目的内涵意义、报到流程等讲述清楚。 （二）督导联动，强化责任落实。用好专项工作群，实时响应，逐事落实，加强上下联动和业务指导，积极稳妥推进工作深入开展。及时总结破解问题的方法经验，不断提升离退休干部居住地报到工作质量。 （三）典型引路，发挥示范作用。选树可推广的可看、可学、可复制的示范点。同时，充分发挥新媒体的便利、快捷、高效的优势，扩大宣传面和影响力，形成借鉴学习、比学赶超的良好氛围，推动居住地联系报到工作规范、高效、常态化开展。（四）互融互通，增强组织凝聚力。建立落实“双向联系、双向反馈”制度，定期沟通反馈、统计报送离退休干部到社区联系报到人员情况，了解已报到离退休干部的实际需求。实现居住地联系报到工作与推进离退休干部党建“组织融合”工作的有机结合，探索实现离退休干部报到后“组织关系一方隶属、参加多重组织生活”。 |
