建立离退休干部党内动态关怀新机制 山东农业大学离退休工作处
近年来，山东农业大学高度重视离退休干部党员教育管理工作，心怀敬老之心，常谋助老之策，探索建立了党内动态关怀机制，对离退休困难党员进行思想上关心、生活上照顾、心理上疏导，给他们送去党组织的关心和温暖，深受老党员的欢迎。 一、工作动因 山东农业大学现有离退休干部职工党员679人，其中离休36人、退休643人；80—89岁党员325人，90岁以上党员58人。离退休干部党委下设5个党总支、17个离退休党支部，是学校党员人数最多的基层党委，党内关怀工作艰巨而繁重。以往工作中，对于离退休干部职工党员的走访慰问往往集中在“七一”建党节、“九九”老年节和春节等时间节点，平时关心关爱少，不能及时准确了解老党员，特别是突发事故、急需帮助的老党员群体的思想动态和生活需求，并及时送上关心和温暖。这就会淡化他们对党组织的归属感和党员荣誉感，影响他们晚年生活质量，也会降低党组织的凝聚力和在党员群众中的影响力、号召力。因此，我们探索建立了党内动态关怀机制，从政治上、思想上和生活上对离退休困难党员进行关心关爱，让他们在安享晚年道路上“一个不掉队、一个不能少”。 二、主要做法 （一）开展结对帮扶，突出针对性。按照上级主管部门离退休干部党建工作相关要求，结合我校离退休党建工作实际，主要把两类帮扶对象纳入关怀范围：一类是因意外灾害、重大疾病等情况，一时处于生活艰难处境的老党员；另一类是因年迈或疾病等情况行动不便，且身边无子女照顾的老党员。各离退休干部党支部摸底调查，全面掌握离退休党员家庭、生活和身体情况，重点了解困难老党员的经济状况、致困原因、困难程度等信息，建立结对帮扶工作台账，明确帮扶责任人、帮扶措施及帮扶目标，动态更新帮扶工作信息，确保帮扶工作取得实效。 （二）坚持“四访一谈”，注重时效性。对纳入关怀范围的困难老党员，开展“四访一谈”活动，即重大节日必访、丧事必访、灾祸必访、重病必访和经常性谈心谈话，在老党员最需要的时候送上党组织的关怀，让老党员感受到党组织的“及时雨”和“雪中炭”。重大节日必访是指在建党节、老年节和春节，送上节日的问候和美好的祝福，并传达党组织有关会议精神，通报工作情况，听取意见和建议；丧事必访是指老党员不幸去世时，上门吊唁，安慰遗属，并协助做好后事协调、悼念仪式举办等工作，让老党员“走得安心”；灾祸必访是指老党员遇有严重摔伤等突发情况，上门看望慰问，送上党组织的关心；重病必访是指老党员患有重大疾病入院治疗，到医院看望慰问，传递党组织的关怀；经常性谈心谈话是指采用上门看望、电子邮件、微信、电话等方式，日常关心老党员的思想、心理、身体健康和生活经济状况，解读重要政策、帮助解决实际困难、回应关切之事。原则上，关心关爱工作坚持“第一时间发现、第一时间慰问”，一般要在7天内完成。
校党委负责同志看望慰问生病住院的离休干部党员 （三）发挥帮扶作用，增强主动性。帮扶党员骨干主动加强与党员的经常性联系沟通，时刻把困难党员的冷暖疾苦挂在心上，切实做到“四个一”：每名党支部委员至少帮扶一名困难党员，每季度至少上门看望困难党员一次，每年至少给困难党员送温暖一次，每年为帮扶的困难党员至少解决一个实际问题。在实际帮扶中，坚持思想上关怀，积极与帮扶对象进行思想交流，及时掌握思想动态，帮助他们树立生活信心；坚持心理上安慰，定期与帮扶对象促膝谈心，经常嘘寒问暖，帮助其消除封闭孤独心理；坚持生活上关爱，全面及时地了解帮扶对象生活上的具体困难，切实帮助解决实际问题，尽力为他们办实事做好事解难事，解除生活上的后顾之忧。在新冠肺炎疫情防控期间，各离退休干部党支部高度关注独居高龄的老党员，明确班子成员专人保包，坚持电话慰问常态化，时刻做好及时上门精准服务的准备。
出台离退休党员骨干精准帮扶困难老党员制度 （四）完善帮扶制度，增强长效性。研究出台《离退休党员骨干精准帮扶困难老党员制度》，对帮扶对象、帮扶内容、帮扶措施、责任落实、督导考核等方面的内容作了明确规定。加强经费工作保障，在《离退休干部党委关于返还党支部党费的使用管理办法》中，对返还党支部党费可用于走访慰问困难老党员的用途作出明确规定，并对慰问品购买程序、定点超市、报账流程等事项做了规范化要求。通过与组织、财务等部门沟通协调，实行返还党费“先探望、后报账”办法，即每当走访慰问老党员时，支部先领取购物券，到定点超市购买物品进行探望，再由工作人员进行结账报销，简化了工作流程，提高了走访慰问工作效率。 三、初步成效 （一）有力提升了党组织在离退休干部党员中的影响力、号召力。“金山银山”不如党组织这个靠山成为离退休老同志的共识，党在老同志心中的威信更高更强，越来越多的老同志为党高唱赞歌，歌声越来越美妙、越来越嘹亮。在庆祝新中国成立70周年主题征文中，广大老党员踊跃参加，纷纷以记叙文、议论文、散文和诗歌等形式，从不同角度讴歌新中国成立以来党和国家走过的光辉历程和取得的伟大成就，坚定“永远跟党走，实现中华民族伟大复兴”的人生信念，为党和国家的未来送上美好的祝福。 （二）有力调动了离退休干部党员发挥余热、奉献社会的积极性。老党员纷纷表示，要把党的关心和温暖化为不忘初心、牢记使命的动力源泉，保持优良作风，珍惜光荣历史，永葆政治本色，继续为党组织增光、为党旗添彩。在新冠肺炎疫情防控中，有的老党员日常生活非常简朴，家里陈设十分简陋，有的老党员老伴没有工作或者子女下岗，也毫不吝惜，慷慨解囊，为党和国家分忧解难。广大离退休党员通过多种途径踊跃捐款，先后共有600名离退休党员捐款18.8万元，部分党支部参捐率达到100%。 （三）有力提升了离退休干部党员的生活质量和幸福指数。通过走访慰问等措施，党组织及时提供心理疏导和人文关怀，帮助老党员稳定情绪、调和心态、增强信心，让困难老党员心灵得到慰藉。新冠肺炎防控期间，各离退休干部党支部重点关注年老、独居、身体较差的老同志，坚持电话慰问经常化，鼓励老同志坚定“战疫”必胜信心。有的独居老党员对工作人员说：“居家隔离期间，没有孩子在身边，我确实感到孤单担忧。但是，病毒隔离了人，隔离不了党组织对我的关心！有你们的安慰和帮助，我的隔离生活就不那么枯燥了，对战胜疫情也充满了希望和信心！” 四、经验启示 （一）做好党内动态关怀工作，要善于发挥党组织服务功能。离退休干部党员普遍存在高龄体弱、行动不便、通信不畅、子女不在身边等情况，突发性事件频率高，晚年生活面临诸多困难。离退休干部党组织要以时不我待的责任感和紧迫感，及时关心关爱关注老党员，让他们时刻感受到党组织的温暖，更加坚定跟党走的信心和决心，不断增强新时代离退休干部党建工作成效。 （二）做好党内动态关怀工作，要善于探索离退休干部党建新机制。离退休干部党组织不能简单套用在职人员党组织的工作模式和管理规定，否则就会影响工作实效。例如，在慰问品采购问题上，根据当前高校财务有关规定及管理要求，采购物品需要在职人员使用公务卡。离退休干部党支部都是离退休人员，不能直接购买慰问品，走访慰问等党内关怀活动的时效性可能就会大打折扣。探索实行的“先探望、后报账”办法，就很好解决了这一问题。 （三）做好党内动态关怀工作，要善于用心用情找准突破口。离退休干部党组织要以关怀帮扶困难老党员为着力点和突破口，不断健全完善党内动态关怀机制，从制度设计、实践载体、队伍建设等方面进行探索和实践，以创新的思维、发展的眼光来关怀党员，推动新时代离退休干部党建工作高质量发展。 |
