推行离退休干部党支部书记 述职评议考核制度 金乡县委老干部局、县离退休干部党工委
近年来，金乡县离退休干部党工委认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强基层组织建设的重要指示精神，大力推行离退休干部党支部书记述职评议考核制度，强化离退休干部党支部书记责任意识，扎实推进离退休干部党支部建设全面进步、全面过硬。 一、工作动因 离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分，是团结凝聚广大离退休干部的政治核心。离退休干部党支部书记是离退休干部的带头人，是离退休干部党支部发挥作用的关键。 金乡县现共有离退休干部党支部59个，党员1596人。2013年成立了金乡县离退休干部党工委，2016年配备了专职副书记。在对各支部开展离退休干部党建工作调研时发现，离退休干部党支部建设与新形势新任务的要求相比还有一定差距，比如：有些支部的党员由于年龄偏大、健康状况等原因较少参加组织生活；有些支部班子自身建设薄弱，多年未换届，支部书记和委员年龄偏大，不能保证正常开展工作；有些单位分管领导对老干部工作认识不高、重视不够，缺乏有效的工作管理机制。为加强离退休干部党支部书记队伍建设，不断增强离退休干部党支部的创造力、凝聚力、战斗力，金乡县离退休干部党工委在全县离退休干部党支部中建立并履行离退休干部党支部书记述职评议考核制度。 二、主要做法 （一）严把“三个步骤”，做好述前准备。一是落实责任主体。制定《关于做好离退休干部党支部书记述职评议考核工作方案》，对评议的主要内容、方法步骤作了详细规定，为述职评议工作开展提供了有力指导。同时，按照属地管理和归口管理的原则，明确镇街党（工）委和县直机关各系统党委主体责任，建立了县委老干部局班子成员、县离退休干部党工委书记和系统党委书记包保制度，层层压实责任，确保述职评议实现全覆盖。二是明确述职内容。按照规定动作不走样、自选动作有特色的原则，做到“四个必述”，即带头履职情况必述、创新成果必述、存在的问题和原因分析必述、下步打算必述，有效防止了浅尝辄止、空洞乏味，确保了真述、述实。三是从严审核把关。建立述职评议把关备案制度，要求镇街党（工）委和县直机关各系统党委围绕“四个必述”，对所辖离退休干部党支部书记述职报告进行初审，针对存在的问题提出修改意见，合格后报县离退休干部党工委复审备案，作为现场点评和考核评议的重要依据。 金乡县离退休干部党支部书记述职评议会议 （二）突出“三个环节”，抓好民主评议。一是形式多样展亮点。在离退休干部党支部书记面对面陈述的基础上，鼓励有条件的离退休干部党支部通过视频、幻灯片、微信新媒体等多种形式，展示工作成效，体现工作亮点。农业系统机关党委在评议时组织各离退休干部党支部书记同步播放PPT，县公安局离退休干部党支部以“党建+发挥作用”为主题制作视频短片。羊山镇离退休干部党支部将党建“成绩单”做成微信公众号文章。二是党委点评不护短。结合平时掌握和调研情况，坚持不护短、不遮掩，当面锣、对面鼓，把成绩点到、问题点准、方向点明，严肃认真开展点评和评议，确保达到鼓劲加油、红脸出汗的效果。2017年以来，共点评共性问题3大类6个、个性问题16条。三是群众评议见真章。建立述职评议听证制度，邀请“两代表一委员”、离退休干部代表参加述职评议会，进行现场测评。同时，根据述职情况进行现场提问，述职对象现场答复、现场表态，并作为测评打分的重要依据，确保民主评议不搞形式、不走过场。 （三）把握“三个重点”，强化结果运用。一是督办落实抓整改。建立问题整改清单和“年初建账、年中查账、年底交账”机制，实行整改任务销号管理，一月一调度，一季一督办，纳入下年度述职评议考核的重要参考内容，确保问题件件有着落、个个能整改。二是加强培训促提升。根据述职评议中发现的问题，研究提出加强离退休干部党支部队伍建设的意见和建议。通过评议发现离退休干部党支部班子和成员的不足，本着缺什么补什么的原则，开展针对性培训，提升干部队伍综合素质和业务能力。三是用好结果树先进。把述职评议结果与年度考核、评先树优相挂钩，对排名靠前的离退休干部党支部领导班子及成员优先列入评先评优对象，并在全县进行通报表扬；对评议结果排名末位的在一定范围内反馈考核结果，并实行黄红牌约谈制度，激发各离退休干部党支部争先创优的干事热情。 三、初步成效 （一）增强了离退休干部党支部的政治引领能力。各离退休干部党支部坚持把党的政治建设摆在首位，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中，广泛组织离退休干部、老党员开展“一系列宣讲、一次专门慰问、一堂主题党课、一次深入调研、一次倾情合唱、一次主旨展览”等“六个一”活动，举办离退休干部党的十九届四中全会精神专题培训班和知识竞赛，召开专题座谈会19场次，近1000人次畅谈十八大以来新成就、新变化。县检察院第一支部被评为“山东省离退休干部先进集体”。 （二）提升了离退休干部党支部的服务水平。通过述职评议，进一步压实了离退休干部党支部书记的工作责任，激发了工作干劲，提升了离退休干部党支部的服务水平。去年以来，各级离退休党组织共走访慰问老同志1500余人，发放慰问金120万元；开展离退休干部年度健康查体和季度巡诊共5次，覆盖离退休干部2202人次；开展老年书画展、主题文艺晚会、老干部征文等活动5次，特别是疫情防控以来，组织离退休干部、老党员开展声援抗疫活动，共创作曲艺、诗词、绘画、剪纸等各类作品200余个，其中3幅剪纸作品入选“致敬最美逆行者”活动，被中国老干部微信公众号刊登。 （三）激发了离退休干部党员奉献余热的热情。通过党建引领，多方关怀，广大离退休干部“退休不褪色”“离岗不离心”，定期开展调研活动，积极发挥余热，近年来为党委政府建言献策60多条。同时，自发成立老干部宣讲团，围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神、乡村振兴、王杰精神等主题，开展送宣讲进社区、进机关、进学校活动100余场。“金乡县宣传王杰精神志愿服务项目”被省委老干部局、省老干部志愿者协会评为“最佳老干部志愿服务项目”。 金乡县老干部红色宣讲团开展“弘扬王杰精神主题宣讲”活动 四、经验启示 （一）要抓住关键人。只有离退休干部党支部书记高度重视管党建、身体力行抓党建，才能推动离退休干部党建工作取得实效。通过开展离退休干部党支部书述职评议考核、让基层党组织书记接受评议，能有效促使其履行管党责任，从而形成“抓住关键人，带动一班人”的局面，提升离退休干部党支部的组织力。 （二）要突出关键点。离退休干部党建工作是党建工作的有机组成部分，同时又独具特色。这就要求在对离退休干部党支部书记述职评议考核中，既要关注党支部组织凝聚力和思想政治建设情况，也要关注党支部围绕发挥老干部优势、贡献正能量方面取得的良好成效。 （三）要坚持问题导向。发挥好离退休干部党支部书记述职评议考核作用重点在做实述职评议“后半篇文章”，即抓好问题整改。要注重对发现的问题进行梳理归纳，列出整改“清单”，明确整改时限、整改效果，进行逐项“销号”，着力解决离退休干部党支部建设中存在的虚化、弱化、边缘化等问题，进一步夯实基层基础，推动离退休干部党建工作走深走实。 |
