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海南省高度重视老干部党的建设、发挥作用、服务管理、自身建设四大任务的一体推进，认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作一系列重要论述、重要指示批示精神，按照中组部和海南省委部署，突出党建引领，推动离退休干部职工党建融入城乡基层党建，积极依托老干部党组织、涉老社会组织，组建志愿服务体系，完善志愿服务机制，升级志愿服务内容，形成老同志参与基层治理的常态化平台，为海南自贸港建设贡献智慧力量。全省依托离退休干部党组织成立43支志愿服务总队，621支志愿服务队，2022年上半年，共开展以助力基层治理为主题的志愿服务活动1080场次。 强化政治功能，推进离退休干部党组织向服务型转变。海南省不断规范和优化组织设置，扩大离退休干部党的组织覆盖和党的工作覆盖。建立离退休干部职工党支部、老干部小组和老干部志愿队“三位一体”工作机制，即在推进离退休干部职工党支部应建均建的同时，将单位非党员划入支部服务管理，形成老干部小组，解决非党员退休人员管理难题；在支部领导下依托主题党日活动等形式，组建老干部志愿队，带动周围群众开展志愿服务活动，为老干部党组织发挥战斗堡垒作用搭建平台，进一步深化党建引领志愿服务的理念。海口全市203个离退休干部党支部按照部署要求，成立老干部志愿服务大队，结合主题党日活动，组织实施“爱在椰城”老干部志愿服务，把离退休干部党支部活动与老干部志愿服务有机结合。6700多名老党员就地就近参与到各项志愿服务当中。据不完全统计，疫情期间全省有371 个老干部党支部、 4807名老党员按照当地街道、社区和村委会的要求，志愿参与协助疫情防控工作，取得了很好的效果。全省志愿服务队伍不断壮大，实现了从零散型向组织型转变。 加强制度建设，保障离退休干部参与社会治理。出台《中共海南省委组织部关于进一步加强离退休干部政治建设的通知》，要求离退休干部职工党支部要切实履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，积极发挥老干部党员志愿服务作用。海南省委组织部和省财政厅联合印发《关于保障离退休干部职工党组织工作经费的通知》，保障组织党员开展学习、文体活动、志愿服务活动的经费开支。出台《关于开展海南省“南海银辉”党建共享示范阵地和示范社区创建工作的通知》，逐步在全省范围内逐步形成标识统一、标准规范、特色鲜明，规模和功能相应递增的“南海银辉”党建共享阵地和共享社区品牌，保障离退休干部职工党组织党日活动厚植志愿服务元素。将老干部参与社会治理，成效列入领导班子和主要领导干部考核的重要内容，提高领导对老干部发挥作用的重视。以上制度共同构建了老干部发挥作用制度体系。 多方搭建平台，组织引导老同志参与社会治理。每年按照中组部部署，制定每年印发一个总体方案，充分发挥老干部基层党组织在社会基层治理中的重要引领作用。持续组织引导全省离退休干部参加“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动。围绕理论武装作贡献等七个方面制定活动方案，动员广大离退休人员围绕海南全面深化改革开放和海南自由贸易港建设目标积极发挥优势和作用。实施“三个一”工程助力文明创建，要求每个市县区和离退休干部职工党委至少打造一个常态化志愿服务项目基地，一个离退休干部职工党支部至少要为单位、街道或社区办一件实事，一个老党员至少要到社区当一天志愿者。该项活动陆续开展中。创新老干部志愿团队培育方式，通过“海南老干部”微信公众号已连续2年举办海南老干部“最佳志愿者、最佳志愿团队、最佳志愿项目”三个“最佳”评选活动，带动更多老同志在海南自由贸易港建设中走在前、做表率。 海南省依托老干部党组织，积极推进老干部党的建设、服务管理和发挥作用“三位一体”建设，为老干部党组织发挥战斗堡垒作用、老党员发挥先锋模范作用、老干部发挥骨干示范作用，实现自我服务、自我管理和服务社会、奉献社会的统一，找到了有效载体。下一步，将进一步加强老干部发挥作用的团队培育、平台搭建和机制保障，规范和引导更多老同志为海南自贸港建设助力加油，更好发挥老干部志愿服务在社会治理和文明创建中的积极作用。 |
