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淄博市认真学习贯彻中办《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神，积极应对人口老龄化国家战略，探索建立“支部+养老”互助式养老工作机制，进一步拓宽离退休干部党组织服务群众、奉献社会的渠道，实现党建引领、老有所为、老有所养有机融合。 三个坚持，明确实施原则。一是坚持党建引领。将“支部+养老”互助式养老工作与主题党日活动、“双报到”、精准联系、志愿服务等结合起来，进一步彰显离退休干部党组织的号召力和凝聚力。二是坚持守土有为。“支部+养老”互助式养老工作实施主体为全市各级离退休干部党组织，以支部为单位，建立“时间蓄水池”，实现互助式养老接续服务常态化、长效化。三是坚持稳中求进。离退休干部党组织在帮扶好本支部困难、高龄党员基础上，进一步向本单位和居住地（社区、村、楼宇等）高龄长者延伸，拓展“邻帮邻、亲帮亲”“组团式”互助帮扶服务手段，实现弱有所帮、孤有所扶、老有所助，不断提升“本色家园+”品牌体系影响力。 五步流程，梯次规范推进。一是确立帮扶对象。各级离退休干部党组织摸排支部成员基本情况，明确帮扶对象、建立动态帮扶档案。对支部内、外高龄、自理困难的党员建立帮扶台账，以“一对一”“多对一”等方式开展生活助老、文化怡老、精神慰老等服务。二是畅通双向联系。按照“住所相邻、性情相近、爱好相投”原则，采取“自愿结对+组织定向”模式，通过发放联系卡、与子女建立网上联系等方式健全完善困难诉求即时沟通机制，引导退休干部党员采取定期上门、电话、微信等方式，及时掌握高龄长者身体状况、思想动态及现实需求。三是精准对接服务。坚持需求导向，分层分类建立互助“双向菜单”，采取“长者下单、党组织接单、党员领单”等方式，引导退休干部党员为高龄长者提供个性化、亲情化、多样化服务，解决他们的“小难题、小矛盾、小需求”。四是构建信息网络。运用互联网、大数据等信息化手段，建立“支部＋养老”互助式养老服务信息网，全市范围内数据互联互通，打造“支部+养老”智慧服务平台。五是实行考核激励。将“支部+养老”互助式养老工作与“时间银行”“养老服务”“评先树优”等相结合，建立长效化激励机制。 三项保障，确保工作实效。为保障“支部+养老”工作深入开展，在落实工作责任、完善场所服务、健全工作保障等方面建立配套相关措施。一是在人员上，逐层逐级配齐配强服务专员，设立服务热线，畅通多方协调、沟通交流机制，及时研究解决重点难点问题。二是在场所上，打造以“本色家园”综合体为主阵地，共享式离退休干部党员活动站、社区党群服务中心等为延伸的活动场所，有条件的区县试点建立“以老助老”工作室、工作站。三是在经费上，通过离退休干部党组织工作经费，街道、社区离退休干部党建工作经费等渠道对“支部+养老”互助式养老工作给予必要保障，符合党费使用规定的，可从党费中列支。 |
