|
为深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神，进一步加强和规范全市干部退休工作，有效做好退休前与退休后无缝衔接，帮助新退休干部更好地了解政策要求、对接服务管理、适应退休生活，吕梁市积极探索推行干部荣誉退休制度，推动干部荣誉退休制度从“无”到“有”、从“有”到“实”、从“实”到“深”，激励引导广大退休干部离岗不离党、退休不褪色，继续为党和人民的事业增添正能量。 一、背景起因 2020年2月10日，市委组织部牵头首次举办了新退休市管干部荣退座谈会，在全市干部和广大老同志中引起了热烈的反响，大家普遍反映荣退做法有效扭转了“上任时热热闹闹，退休时冷冷清清”情况，让干部退休“不再失落”。市委高度重视，要求尽快形成制度常态化落实下去，市委常委、组织部长张欣宁亲自部署、指导推动，根据首次座谈会的有益实践，学习借鉴其他省市关于干部退休方面的经验和做法，起草制定了《吕梁市干部荣誉退休制度》，经过市委常委会议研究通过，2020年3月8日市委组织部、市委老干部局、市人力资源和社会保障局联合印发通知，在全市建立和推行干部荣誉退休制度。 二、主要做法 荣誉退休制度，既突出对退休干部的尊重与关怀，又注重教育与引导，设置了退休前谈话、制作纪念册和服务手册、举行荣退仪式、安排服务对接、建立服务台账、开展专题培训、引导发挥作用、党规党纪教育等9项措施，同步明确了9项措施的执行和落实责任，细化了工作流程，分级负责、全面覆盖，确保制度执行好落实好。 （一）注重退休仪式，开启老干部退休新征程“不忘初心、牢记使命”的崭新起点。一是开展退休前谈话。退休文件下发前，按照干部管理权限，安排专人与拟退休干部谈心谈话，肯定成绩，听取意见，提出希望要求。二是制作退休纪念册。有选择性地将入团、入党、主要任职、荣誉奖励记功等相关档案材料复印件装入册中。市县组织部统一印制纪念册封皮，同时和市直、县市区直单位按干部管理权限制作纪念册。三是举行荣誉退休仪式。采取专题座谈、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心以及颁发“两个手册”等形式，在退休当月、次月或适时集中举行荣誉退休仪式。荣誉退休仪式由组织部、老干部局或所在单位分级组织举行。 （二）强化学习教育，保持老干部退休新征程“不忘初心、牢记使命”的恒久活力。一是开展专题讲座培训。市县组织部和老干部局通过举办新退休干部读书班，围绕党的创新理论、文化养老、保健知识、心理调适等内容进行辅导，邀请优秀退休干部代表分享退休后的感悟体会。二是强化党规党纪教育。原单位通过开展过“政治生日”、党性体检、观看警示教育片、座谈讨论、送学上门等方式，组织退休干部认真学习党章党规党纪和干部退休后兼职、从业、出国（境）等政策规定，帮助他们强化纪律意识、永葆政治本色。三是组织引导发挥作用。市县老干部局根据退休干部专业特长、兴趣爱好等，及时将退休干部纳入老干部人才库，推荐加入社团组织、到老年大学或老干部活动中心参加集体学习活动，引导他们发挥作用，把老同志的优良作风和宝贵经验传承好。 （三）加强服务管理，筑牢老干部退休新征程“不忘初心、牢记使命”的保障平台。一是制作退休服务手册。市县老干部局负责为退休干部制作服务手册，包含老干部工作政策、学习活动平台介绍、生活服务平台介绍、看病就医指南、党规党纪提醒、干部信息采集表等内容，为他们退休生活提供贴心指导和便捷服务。二是做好服务管理对接。在退休次月，市县组织部、人社局及时下发退休文件。退休干部所在单位到组织部、人社局等相关部门办理退休审批、工资审批、《退休证》和住房公积金、独生子女一次性奖励领取等手续，共同做好工作衔接。三是建立服务管理台账。退休干部所在单位建立退休干部服务管理台账，对基本信息、特长爱好、健康状况、参与活动等情况进行备案，明确专人为老干部联络员，建立微信联系群，负责与退休干部进行沟通联系。 三、成效亮点 吕梁市干部荣誉退休制度推行以来，得到各级组织、领导的高度重视，引发社会各界的强烈反响，“两册一机制”（《退休纪念册》《退休干部服务手册》与长效服务机制）的做法被省内外广泛关注与交流学习，中组部老干部局在2020年第三期《老干部工作信息交流》“经验交流”栏目进行了经验介绍，省委老干部局2020年将此项工作编入《山西省离退休干部服务保障工作案例集》。同时辐射带动我市各县市区在村（社区）“两委”换届工作中，为原村级“两委”干部举办荣退仪式，让新老交替、工作交接更顺畅。老同志们纷纷表示，干部荣誉退休制度是一项有“温度”的制度，荣退制度的出台让他们深切感受到组织对退休干部的关怀和尊敬，他们在以后的退休生活中将继续弘扬优良传统，不忘初心使命，永葆政治本色，力所能及地为党和人民事业发挥余热、增添正能量。 一是形成了关心重视老干部的浓厚氛围。制度出台后，得到了各县市和市直各单位的积极响应，13个县市区相继制定出台符合自身实际的荣退制度，举办了一场场庄重、温情的荣退仪式。许多县市区和单位还结合实际创新拓展荣退活动形式内容，通过集中与分散、单办与联办等多种形式，组织开展座谈交流、情景党课、道德讲堂、党性教育等荣退活动，制作荣退专题片、感谢信，赠送荣退纪念牌、纪念品、学习资料等，初步探索形成了一套符合自身特点的荣退机制。如吕梁市公安局将荣退仪式与入警仪式融合举办，激励引导新老民警不忘从警初心、永葆忠诚本色，成为加强公安民警理想信念教育的一次有益实践。自2020年制度实施以来，市县两级共为新退休干部举办荣退仪式、专题培训、座谈观摩等活动近150余场次。 二是坚定了老同志永葆政治本色的理想信念。制度通过各项举措充分肯定退休干部作出的贡献，把党的关心关怀送到他们心坎上。积极推介、搭建各类学习平台载体，引导他们及时跟进、经常反复、深入持久学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以“一句誓言、一生作答”的行动自觉，始终保持政治本色，永远感党恩、听党话、跟党走。 三是完善了全市退休干部服务管理机制。当前，离退休干部队伍结构发生着巨大的变化，退休干部群体日渐庞大，服务管理机制还需进一步跟进加强。制度从“最初一公里”源头加强退休干部服务管理，完善了衔接服务与长效服务相结合的服务管理机制，“向前一步”衔接、“靠前一步”服务，着力为退休干部提供多样化个性化服务，为他们享受高品质退休生活提供保障。 下一步，我们将持续推动干部荣退制度向纵深开展，加大宣传督导力度，提高执行力，扩大影响力，使退休干部服务管理衔接不脱钩、不断档，有效增强退休干部政治上的荣誉感、组织上的归属感和生活上的幸福感，帮助新退休干部尽快转变角色，适应新生活，展现新风采。 |
