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为深入贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，构建离退休干部党建“资源共享、优势互补、共同进步”新发展格局，日前，江苏省泰兴市委老干部局动员组织市检察院、法院、公安局、司法局老干部党支部和兴知律师事务所党支部，组建“银盾先锋”党建联盟，助力基层社会治理，筑牢化解矛盾、维护稳定的“银发盾牌”。
“三项机制”增强矛盾调解合力。针对新时期矛盾纠纷主体多元化、成因复杂化、调解难度大等特点，该局探索建立健全工作联动、排查调处、督导考评“三项机制”：改变单兵作战的调解方式，积极鼓励乡镇街道、机关部门、社会各界人士共同参与，打好协同处理矛盾纠纷的“组合拳”，形成“同频共振”的工作格局；每季度一次排查处理矛盾纠纷，分类登记、汇总建档，在特殊时间节点开展集中排查，定期组织对重点矛盾纠纷调处情况进行“回头看”，有效防控矛盾纠纷激化风险；将矛盾纠纷调处工作纳入基层老干部工作“银发生辉”的考核内容，强化考核的导向激励作用。“三项机制”打牢了“银盾先锋”党建联盟助力基层社会治理“基础桩”，凝聚起了矛盾纠纷调解的强大合力。 “三个结合”夯实全民普法根基。为提高全民法治意识，结盟单位成员和基层老干部进村入户，广泛开展普法宣传，教导群众知法、懂法、守法、用法。坚持“重点”与“热点”相结合。该局将老百姓们普遍关心的财产、婚姻、赡养、防诈骗等列为老干部普法宣传重点，贯穿普法全过程；结合近几年普法宣传的热点，联合兴知律师事务所，广泛开展《民法典》专题宣讲。坚持“小课堂”与“大培训”相结合。经常邀请法律专家对老干部进行业务培训，提高其法律素养；鼓励老干部以案释法，用身边事教育身边人，现场互动，面对面释疑解惑。坚持“新技术”与“新媒介”相结合。注重“网络普法”，在“泰兴老干部”微信公众号，推送法规宣传、典型案例；打造“老干部说法评理”品牌，向群众推送普法微视频；在国家法律实施日、纪念日，利用新媒体组织老干部开展群众性公益普法活动。 “三张清单”推进矛盾调解工作。为促进老干部参与矛盾纠纷调解工作，提高调解的针对性、实效性，该局在全市面上推行以群众“点单”、老干部“选单”、党组织“派单”为主要内容的“三单式”矛盾纠纷调解工作机制。 群众“点单”：精准对接群众需求，分门别类地列好矛盾纠纷调解服务清单，根据老干部自身优势，制作“银盾调解员”个性化名片简介，鼓励群众以“点单”形式，选择他们信得过的老干部评事说理、帮助调处矛盾纠纷。古溪镇退休干部顾本芝被群众誉为“金牌调解员”，多年来他积极调解矛盾50多起。一村民希望顾本芝帮助调处家庭矛盾，顾本芝在患病的情况下，主动登门，反复调解，终于让一个支离破碎的家庭冰释前嫌、重归于好。 老干部“选单”：乡镇（街道）、机关部门（单位）通过服务平台或者微信群发布群众需要解决的矛盾纠纷问题清单，老干部们根据自身情况、人脉关系等因素，踊跃选择牵头调处的矛盾纠纷问题，提高调处工作的匹配性和针对性。宣堡镇老干部党支部书记叶国平发挥情况熟、人脉广的优势，主动向镇党委政府请缨，带领老干部调解队，到复杂遗留问题较多的西宣村蹲点调处矛盾纠纷，取得了理想的效果。 党组织“派单”：老干部党组织或上级党组织，针对重点、难点、热点矛盾纠纷和复杂遗留问题，在综合考虑各方面因素、征求老干部的意见建议的基础上，以“派单”的形式，将矛盾纠纷问题交给老干部牵头或参与处理。滨江镇征地拆迁安置、失地农民保障、收入二次分配等矛盾纠纷较多，该镇在派出所设立专门办公室，组织有专业特长、善于做群众工作的4名老干部，常态化调处化解相关矛盾纠纷，为党委政府分忧，切实维护了群众合法权益。 |
