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今年以来，德州市陵城区委老干部局坚持问题导向、需求导向，开展一线调研，持续探索推进，以构建“党建融合体”为抓手，通过建立组织融合、阵地融合、活动融合、机制融合体系，扎实推进离退休干部党建融入城市基层党建大格局。
一、强化组织融合。一是扎实推进到社区报到提速行动。会同陵城区委组织部印发《关于进一步推进离退休干部到居住社区报到的通知》，明确了到社区报到的重要意义、方法步骤和报到后参加社区活动等内容，要求常态化开展报到工作，通过工作群等方式广泛宣传，增强老干部报到的自觉性。同时，统一制定了《致陵城区退休干部的一封信》《离退休干部到社区报到介绍信》和报到流程图，要求各单位党组织在干部退休时，必须举行荣退仪式，将到居住社区报到纳入荣退谈话内容，发放一封信；流程图，明确了老干部工作部门、工作单位、街道社区在整个报到流程中的具体任务，明确责任分工。二是稳妥设置离退休党组织。鼓励引导离退休干部党员到社区时，自愿将组织关系转入社区党组织。对离退休党员转移组织关系较集中的西街、西关等4个社区和党员人数较多的关爱艺术团等社团，单独建立离退休干部党支部，在社区党委的领导下开展组织生活；对转移组织关系党员数较少的社区，实行“嫁接式”融合，把组织关系已转移的老党员编入社区党组织，参加社区党组织活动；对暂时不转移组织关系的党员，按照“组织关系一方隶属、多方参加活动”的原则，设置“功能型”党组织，就近就便在社区开展党组织活动，逐步引导老同志自愿转接党组织关系。
二、整合阵地融合。坚持“不求所有、但求所用、共建共享”理念，整合城市社区现有阵地、信息、文化、服务等资源，推进“阵地融入”。一是共享党群服务中心红色阵地。充分利用社区党群服务中心现有的党员活动室、志愿服务站、新时代文明实践站等功能室，将离退休干部党组织办公室设在党群服务中心内，与社区党组织共享活动阵地。二是推进“老年大学社区分校”和“老年大学教学点”建设。根据社区服务中心现有设施，依托老年大学师资资源联合办学，把“老年大学”建到群众“家门口”。目前，已在西街、南街、紫云3个社区设立了教学点。三是把“老干部工作室”建在社区。坚持“一社区一品牌”，每个社区至少建立1个老干部品牌工作室，利用老干部在司法调解、法律咨询、文化传承、红色宣讲等方面的特长，达到了“选准一人、引领一群、带动一片”的效果。强化评先树优，今年以来，评选表彰了宋善金、王树明等5个各具特色和功能的老干部示范工作室，有效发挥了带动辐射作用。
三、推进活动融合。一是党内组织生活融合。根据离退休党组织设置情况，指导离退休党员与社区党组织一起开展“三会一课”、主题党日、党史教育等党建活动。二是文体活动融合。根据离退休干部兴趣爱好、专业特长等情况，组建书法、绘画、舞蹈、戏曲、摄影、太极拳等团队，积极引导离退休干部党员参加，开展丰富多彩的文化娱乐、休闲健身等活动。陵城区梨园情京剧艺术团大力弘扬国粹艺术，经常性开展京剧进社区、进校园等活动，今年以来，开展公益演出25场，受益群众达1000余人。陵城区山水乐团创作了《逛新城、新村赞》等赞美家乡、讴歌新时代的文艺作品，送文化下乡40多个场次，繁荣乡村文化，助力乡村振兴。三是志愿服务融合。持续打造“银耀陵城”老干部志愿服务品牌，组织引导离退休干部党员围绕“红色物业”管理、文明城市建设、社区治理、以老助老、疫情防控等重点工作献智出力。西关离退休党支部推选出60余名有热心、有爱心、有威望的老党员担任楼道长，先后组织了“预防走失，为爱行动”发放黄手环公益活动。幸福园党支部成立了“暖伴夕阳养老互助”志愿队，定期探访孤寡、高龄、残障老人，为其提供精神陪伴，组织开展心理疏导、法律咨询、免费理发等服务。关爱艺术团党支部在疫情发生后，第一时间加入了社区疫情防控志愿服务队，用实际行动助力战“疫”。目前，全区已成立老干部志愿服务组织26个。
四、完善机制融合。健全离退休干部党建融入社区党建，助力城市社区治理建设落地见效长效机制。一是规范退休干部到社区报到制度。从今年6月份起，凡是新退休干部党员，必须到所居住社区报到，所在单位开具介绍信，由专人负责与退休干部党员居住社区对接，陪同到社区报到，切实提高报到率，做到应报尽报，保证离退休干部党员融得进。二是建立离退休干部参与社区治理制度。充分发挥老干部政治、经验、威望三大优势，助力城市社区基层治理，每个城市社区至少成立3支老年志愿服务队，定期组织开展活动，保证离退休干部党员融得实。三是健全离退休干部党组织负责人交叉任职制度。社区党组织成员可以兼任离退休党组织负责人，离退休党组织负责人也可以到社区党组织兼任委员，保证离退休干部党员融得牢。 |
