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在推动社区“四就近”服务的过程中，浙江省台州市黄岩区委老干部局坚持“以点带面、软硬兼施、整合资源、形成合力”的原则，通过“试点+推广”的形式，夯实社区“四就近”服务基础，构建起覆盖社区总数90%的社区“四就近”服务系统。 一、立足“有”字抓覆盖。针对大多数社区硬件基础比较薄弱，办公场所和配套用房比较紧张的现实，黄岩老干部局立足“有”字，充分利用社区现有资源，突出“三室一中心”建设，保证“四就近”服务基本功能，从而该工作能覆盖大多数有离休干部所在社区，使离休干部得到基本的就近服务。一是引导社区利用会议室、党员电教室等资源建立社区老干部就近学习室，并通过邀请专家上课、“红色宣讲团”宣讲等方式，经常开展活动，使离休干部就近得到思想政治教育；二是利用社区文化礼堂、公共休闲空间构建阅览室，并通过送书、送字画等方式，帮助社区完善藏书，提升文化氛围，构建微阅读空间，使离休干部就近学习得到便利。三是与社区一起规划，尽可能腾出场所构建活动室，并采取赠送一批、组织一批、借用一批的方式帮助社区增添棋牌、健身等体育设施，为居民提供就近活动场所。此外，还与体育部门沟通，共同做好社区健身设施规划和建设，不断拓展社区室外活动场地。四是发挥好社区卫生服务中心作用，做好离休干部医务工作对接，全面建立社区离休干部医疗档案，同步推进家庭医生签约服务，将“就近就医”落到实处。 二、立足“优”字抓示范。对居家养老照料中心硬件较好、配套设施较为完善的社区，黄岩老干部立足“优”字，在抓好“三室一中心”建设的基础上，引导社区拓展更多的养老服务功能。如桔乡社区将老社区办公场所进行改造，与社会机构合作，建设社区食堂，满足社区老干部中、晚餐需要；西苑社区在原有照料中心基础上拓展空间，不但开辟社区食堂，还完善日托、康养等设施；迎春社区利用老办公楼引进保健、护理等项目，为社区老年人提供就近服务。 三、立足“育”字抓孵化。在城市化推进过程中新成立的社区，往往有较为完善的社区配套用房。对这些社区，黄岩老干部局立足“育”字，着眼“四就近”服务事先谋划、事先布局，通过前期规划和整合，完善“社区养老服务中心”软硬件设施，丰富社区养老功能。同时，以居家养老服务照料中心为依托，围绕“老有所养”“老有所医”“老有所为”，完善服务平台，引进专业团队，通过“民办机构+社会组织+一站式服务”提升居家养老功能。如东城街道双浦社区，在推进“四就近”服务的过程中，在黄岩老干部局的指导下，建成集养老、服务、文娱、正能量发挥于一体的黄岩区首个“银景驿站”，提升了“四就近”服务品质，丰富了离退休干部乐活内容，并通过孵化功能带出了一批文体骨干，形成一批工作载体，使双浦村“银景驿站”成为引领社区党建、丰富养老服务、培育群众文体生活的综合体，为离退休干部党建融入城市基层党建，助力基层治理体系完善提供了探索和经验。 |
