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近年来，随着人口老龄化进程加快，老年人群体不断增加，老年教育资源供需矛盾日益突出，已严重制约了广饶县老年教育的发展。东营广饶县老干部服务中心、县老年大学积极谋划，创新老年教育管理体制、运行机制，通过搭建多元化平台，破题文化养老难题。 一、基本情况 广饶县老年大学在办好老年教育的实践中，注重与思政建设、与优质教育、与养老资源、与社会力量融合，实现了老年教育多领域、多元化办学，在实现广大老年朋友老有所学的基础上，更加突出老有所乐、老有所为。 二、经验做法 （一）教学资源多元化，构建老年教育联盟。广饶县老年大学通过整合资源，加强与政府、企事业单位合作，不断提升教学的深度与广度。一是加强校校合作。为充实老年教育力量，广饶县老年大学积极吸纳普通高校、职业院校等优秀人才到校工作。2021年8月，县老年大学与东营科技职业学院签订战略合作协议，聘用5名声乐、舞蹈教师到老年大学任教，拓宽了教师引进渠道，实现教师资源可持续发展，建设开方式老年教育资源库。二是开展志愿助学。积极协调联系教育、科协、文联、医院、银行等部门行业人才，招纳选聘“行家里手”成立专业素质高的“金色助老”志愿服务队，定期为老年人开展公益讲堂活动，引领公益助老新风尚。三是校企共建共享。与县民生银行签订合作协议，设立广饶县老年大学民生银行分校，在银行二楼公共活动区域开设书法、绘画课程，吸引50多位老年人前来学习。同时，发挥银行的行业优势，定期为老同志们开展金融知识、金融消费者权益保护等专题讲座，增强老同志金融风险防范能力。 （二）教学模式多元化，联动发展老年教育产业。广饶县老年大学紧密结合当地特色产业资源,深度融合，促进老年教育融入老年产业发展。一是教养结合，扩展教育辐射面。积极推进“教养”结合，在康养中心、社区日间照料中心等养老机构开设老年教育，把老年教育融入养老服务。2021年12月，在广饶县萱花开颐养中心举办“萱花开杯”庆元旦迎新春老干部书法绘画作品展。活动现场，不仅展出了书法绘画作品，老同志们还现场挥毫泼墨，营造了浓厚的文化养老的氛围。二是游学外延，打造特色文旅牌。立足实际，打破传统老年教育“固定模式，固定方法”，与县文化和旅游局深度合作，定期组织学员开展本地红色游学活动，推广县域红色文化。带领老同志畅游广饶诗意风景、领略广饶民族风情、探访广饶厚重文化、品鉴广饶特色美食。开辟了以孙子文化旅游区生态游、广饶红色地标打卡等经典游学路线，广受老同志欢迎。三是民办扩充，补齐教育短板。本着立足市场，找准定位，共同发挥长短效应的原则，积极协调社会力量开办老年教育，形成多方并进的老年教育发展格局。尊悦新天地广场开设的老年形体班、八村旧址开设的书法研习社，为社会力量办学起到良好的示范带动效应。（三）教学实践多元化，延伸老年教育价值链。为实现“老年大学要从老年人的学习动机和愿望出发”的目的，广饶县老年大学不断优化第一课堂、活跃第二课堂、拓展第三课堂，不断为老年学员开辟和搭建展示平台，帮助他们更好地实现自身价值。一是规范志愿服务开展。县老年大学积极与县文明办对接，成立文明交通劝导志愿服务队，邀请县交警队对老年志愿者进行系统培训，规范开展文明交通出行劝导活动。累计培训30余名合格的文明交通劝导员。二是对接社区按需点单。在全县开展“本色家园·百千万工程”示范社区创建工作，以班级为单位主动联系社区，确定党建、教学、文体、志愿服务等活动项目，引导老同志把在学校里所学的知识反哺到社区，将文化大餐带入社区的千家万户。在老年大学带动下，15个示范社区共开展各类文艺活动83场次。三是深入挖掘特色文化。在三级办学过程中，注重与当地传统文化的挖掘，将棒槌花边、虎头鞋、麦秸画等非物质文化遗产的传统融入日常教学中。老同志即是学习者，又是传播者，寓教于乐，将民俗文化元素广泛渗透到百姓生活当中。 三、存在问题 一是资源分布不均衡。随着老年教育规模扩大及质量提升，虽然老年教育的覆盖面不断向外延伸，但是相比而言，广饶县老年教育优势资源主要聚集在县城区域及经济条件相对良好的几个镇街，偏远地区获得资源有限。通过探索实践融合发展模式，回应了部分老同志就近就地入学迫切愿望，但是整体实现多层次教育仍需加强实践探索。 二是政策体系不完善。2022年1月正式实行的《山东省老年教育条例》中提出，鼓励社会力量通过多种形式参与老年教育活动。目前，老年教育机构的增长，呈现出分布广泛、主体多元、形式多样的特点，老年教育参与的切入点不足，相关政策指导有待细化。 三是老年教育重视不够。社会对老年教育尤其是社区老年教育的重要性在认识上有偏差，认为老年教育特别是社区老年教育可有可无的人不在少数。因为缺乏必要的考核机制，部分相关单位对老年教育行动上不重视，工作只停留在文件上。 四、意见建议 发展高质量老年教育，满足不同老年群体对美好生活的向往，是新时代党和政府的重要使命，需要协调各方力量，同心协力共同推进。一是创新工作制度及办学理念。教学内容要从老年人的实际出发，努力做到“颐养康乐型课程与应用技能型课程并举、艺术类学科与人文类学科并举、医疗保健与健身活动并举、专业课与知识讲座并举、普及与提高并举”。二是深化理论和实践研究。结合地方实际，开展老年教育理论研究，为老年教育实现现代化，办好新时代的老年大学提供科学依据。通过理论研究，一方面为推动老年教育工作科学决策提供理论依据，另一方面为老年大学科学发展、创新发展提供实证研究。三是加强对基层办学指导。发展老年教育要不拘一格，更多发挥市场作用、社会力量，举办多层次、多形式、满足老年人多样化学习教育需求的老年学校。希望上级部门能综合考虑，给予细化的政策、经费、机制等指导意见。 |
