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株洲市现有离休干部356人,平均年龄92岁。近年来,株洲市主动顺应离休干部队伍和需求变化,认真贯彻精准服务理念,全面落实“一人一策”工作要求,有效推进服务体系、手段方法和工作机制创新,为离休干部更好安享晚年、颐养天年提供了坚实保障,离休干部的获得感、幸福感、安全感不断增强。 强化部门联动,健全服务体系。市委老干部局会同市委组织部、市民政局、市财政局、市卫健委等部门下发《关于做好离休干部精准服务工作的通知》,明确了单位、社区、家庭等各方面责任。由所在单位安排专人负责落实日常服务、看望慰问等工作。明确一名离休干部子女作为与单位和老干部局的联系人,协调生活照料、监护管理等事项。老干部局出面协调街道、社区,为离休干部就近提供日间照料、生活服务、应急救助等帮助。引导社会公益组织等上门为离休干部提供精神慰藉、心理咨询、文化娱乐等服务。同时,充分发挥各部门职能作用,推动形成党政主导、部门联动、单位支持、家庭尽责、社会参与的服务保障体系。比如,争取民政部门支持,依托其智慧养老服务平台,为有需求的离休干部提供居家或机构养老服务。 用好各类资源,创新手段方法。一是对接社会资源,用好政府购买服务。争取市区两级财政支持,采用政府购买服务方式,为离休干部发放家政服务爱心卡,提供家政保洁、日间照料、生活辅助、康复护理、精神慰藉等30多项服务,通过“线上点单+线下服务”,老同志日常生活更加便捷。芦淞区、石峰区分别与养老机构签订协议,为企业移交的离休干部购买居家和日间照料服务。天元区每月向离休干部发放500元/人的代金券,老同志用于上门保洁、理发、买米买油等日常需求,额度可以累积使用。二是对接社区资源,提升居家养老服务。发挥“美在金秋”社区老党员之家作用,为离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾提供便利条件。依托乡镇卫生院和街道卫生服务中心,为离休干部提供家庭医生签约服务、免费常规检查、慢性病管理、健康咨询等服务。对接社区养老机构、爱心超市、网格员、志愿者等资源,对空巢独居、行动不便的离休干部,帮助解决看病就医、物资采购、设施维修等实际困难。城区各社区普遍建立“邻里互助义务助老”帮扶机制,对急病急事提供应急帮助。荷塘区依靠“幸福荷塘三社联动”工作平台,用好医疗服务网、安全服务网、温情服务网、生活服务网、法律服务网,提升了“五网合一”为老服务水平。芦淞区为独居或家人不在身边的离休干部办理“短期免费入住养老院”服务和专业机构“入户式”到家服务,免去老同志后顾之忧。三是对接医疗资源,优化医疗保健服务。不断完善就医便利措施,离休干部看病、住院只需提供离休证,无须挂号,医院安排专人全程陪同检查、代取检查报告、预约特殊检查等。放开门诊用药费用管理,定点医院责任医生开足每月所需药品,老同志本人或家属无须到医保中心报账。建立易地安置离休干部医药费电话预约担保机制,市医保局与就诊医院直接结算。组织公立医院老年病科医生多次赴北京培训,促成市人民医院与北京医院建立医联体,开通远程诊疗系统,让离休干部就近享受优质医疗服务。醴陵市开展“湘雅乡情、专家醴陵行”活动,为老干部提供优质医疗资源,并组织本地中医专家为老同志提供“六个一”诊疗服务(一场中医养生保健课、一次中医全面诊断、一套精准养生方案、一项中医特色理疗、一份中医养生礼品、一份中医养生药膳),受到老同志欢迎。 强化制度支撑,完善工作机制。一是老干部联络员制度不断完善。由财政拨款聘请一批“4050人员”担任社区离休干部联络员,以一对一、一对多方式,动态掌握离休干部健康状况、个性需求和待遇落实情况,平时开展政策宣传、节日慰问、社区融入等服务,反映他们的诉求,实现每位离休干部有专人联络、专人服务,提升了服务实效。二是共享发展成果机制更加成熟。按照“同城同待遇”原则,有力推动差额拨款事业单位和中央、省属驻株单位无条件落实离休干部待遇。市里研究绩效考核、平安创建等奖励时,同时考虑、同步落实离休干部应有待遇。持续做好向市城区离休干部每人每月免费提供12吨生活用水和30元天然气。三是困难帮扶机制更加精准。完善《离休干部帮扶资金管理使用办法》,对有特殊困难的离休干部及时开展帮扶。 |