|
临沂市聚焦功能型离退休干部党支部“谁来抓、抓什么、如何抓”问题，从完善领导体制、创新组织设置、健全运行机制入手，探索实行市、县离退休干部党工委对功能型离退休干部党支部直接管理，取得显著成效。 完善领导体制。认真贯彻中办发〔2016〕3号和鲁办发〔2016〕37号文件精神，研究制定《临沂市离退休干部党工委工作规则（试行）》，明确市、县离退休干部党工委职责，科学界定与同级党委离退休干部工作领导小组、组织部、老干部局、直属机关工委的工作关系，构建起党委统一领导、党委离退休干部工作领导小组统筹协调、组织部门牵头抓总、老干部工作部门和离退休干部党工委具体负责，直属机关工委配合支持的离退休干部党建工作格局，为离退休干部党工委“实体化”运行提供有力保障。 创新组织设置。坚持“市县联动、整体推进、分类组建”的思路，重点抓好4类“功能型”离退休干部党支部建设：驻外离退休干部党员党支部。依托市、县区驻外流动党员党委、临沂商会等，在外出流动离退休干部党员数量较多的北京、上海、深圳、济南、青岛等地，通过“组织找党员、党员找组织、党员找党员”等方式，全面进行排查摸底，及时组建党支部。老年大学（学校）学员党支部。依托各级老年大学（学校），以专业教学班为单位，要求有3名以上离退休干部党员学员的，全部成立临时党支部。老干部（老年）社团党支部。市、县离退休干部党工委会同同级民政部门对所有注册登记的老干部（老年）社团进行调查摸底，符合党支部组建条件的及时成立党支部；对暂未注册登记，但运行相对稳定、符合党支部组建条件的，提倡成立临时党支部，与社团负责人共同推动社团规范化建设管理；对暂不具备党支部组建条件的，采取选派党建指导员创造组建条件、老干部（老年）社团联建等方式，抓好党支部组建。社区离退休干部党支部。结合离退休干部党员到单位所在社区和本人居住社区“双报到”工作，由离退休干部党员所在单位党组织加强与有关社区党组织联系对接，视情单独组建离退休干部党支部，或按照“一方隶属、多方管理”原则，将离退休干部党员纳入社区党组织管理服务。2020年以来，全市新成立“功能型”离退休干部党支部284个，其中驻外离退休干部党员党支部11个，老年大学（学校）学员临时党支部170个，老干部（老年）社团党支部27个，社区离退休干部党支部76个，共管理服务离退休干部党员9630人。 健全运行机制。完善工作规范机制。研究制定《临沂市“功能型”离退休干部党支部工作制度》，对“功能型”离退休干部党支部规范工作流程，细化具体要求，确保“功能型”党支部有序开展工作。建立经费保障机制。参照“建制性”离退休干部党支部标准，为“功能型”离退休干部党支部提供工作、活动经费支持，为党支部成员发放工作补助，纳入市、县两级财政预算。对“功能型”离退休干部党支部重大事项、重要活动所需经费，采取“一事一议”方式，由市、县管党费给予补助。创新工作指导机制。市、县离退休干部党工委每年至少到“功能型”党支部现场指导1次，每半年集中研究1次重大事项、困难问题，并充分运用“临沂市老干部工作可视化信息平台”、离退休干部党建微信工作群等信息化手段，向“功能型”离退休干部党支部传达精神、组织学习、部署任务、推进落实。各“功能型”党支部每年12月底，按管理权属直接向市、县离退休干部党工委进行1次述职报告，成绩纳入年度离退休干部党建考核，与评优树先挂钩。 |
