社区网格员和社区工作者是城市社区治理与服务的重要力量,也是党和政府联系服务居民群众“最后一米”的直接力量。今年以来,淄博市聚焦“红色领航”工程,积极探索“银领导师”赋能城市基层社会治理新机制,通过“银蓝结对子”,引导年轻网格员见贤思齐、对标提升为民服务能力,发挥老干部老党员“生活在社区、奉献在社区”的模范带头作用,助推基层社会治理提质增效。 双向选择寻良师 通过深入调研、分析研判,在全市3个区县84个社区进行试点,宣传发动退休干部党员报名竞聘“银领导师”,综合考虑老同志老党员特长和社区需求,运用双向选择、组织选派等方式,从最美老干部“红色楼长”、优秀老党员、经验“老乡镇”等群体中选聘导师393名,明确“一对一”“一对N”帮带关系,任期1-2年。张店区采取“因地制宜、因材施教、因势利导”工作方法,在组织推荐和本人自愿基础上,由社区党委(总支)从居住在本社区机关、事业单位及国有企业离退休干部中,选聘“银领导师”。周村区通过颁发聘书、现场拜师,强化导师帮带责任、颁发结业证书、完善考评结业制度,实现“银领导师”可持续发展。临淄区统一颁发“银领导师”聘书、统一发放《记实手册》,实行“银领导师”与结对“徒弟”有三个月的工作适应期,适应期满正式聘用。 优化帮带精培养 明确“政治、业务、能力、作风”四方面帮带任务。政治上强化政治教育,经常谈心谈话,提升政治觉悟、增强党性修养;业务上紧扣网格员履职短板,帮助制定学习计划,重点解读业务政策、传授思路方法;能力上重点帮带化解矛盾纠纷,提高群众工作能力;作风上注重培养敬业精神和树牢为民情怀,言传身教、以身作则,激发干事创业持久动力。推广课堂教学、实战跟学、组团帮学、师徒领学、实训悟学、跟踪践学等“六学帮带”培养模式。从岗位职责、基本业务入手,在工作实践中“传、帮、带”。在“一起工作”中“传”。周村区青年路街道凤鸣社区“银领导师团”对网格员现场传授沟通技巧和群众工作经验,彻底解决年轻社区网格员在收集社情民意上“迈不开腿、张不开嘴”,在化解矛盾纠纷时“说不上话、缺乏办法”等问题,让网格员在直接面对群众、提供服务时更有底气。张店区柳毅社区网格员邢苏苏深有感触地说,“今年夏天,在上门开展新冠疫苗接种宣传时,有一位阿姨不配合、多次将我拒之门外。经过导师岳洪印与我一起,动之以情、晓之以理做工作,阿姨不仅及时接种了疫苗,还跟我成了好朋友。这种工作经验,没有岳老师现场帮带,我是学不到的。”在问题破解中“帮”。社区建立“导师驿站”,定期举办“师徒沙龙”“导师讲堂”、经验分享会、工作例会等,为社区网格员答疑解惑,指导他们解决实际问题、解开情绪疙瘩,补齐缺经验短板,帮助年轻网格员快速成长,成为社区群众的贴心人、基层治理的“千里眼、顺风耳”。“我是一名老党员,今年8月份,光荣地成为社区一名‘网格工作导师’,带领2名网格员一起开展工作,为他们传授经验,帮他们解决问题。‘新身份’不仅让我的退休生活丰富多彩,更让我找到了老有所为的新平台。”齐悦国际社区“网格工作导师”、老党员孙丰业说。在典型示范中“带”。组建“榜样导师团”,在文明城市创建、防诈骗宣传、矛盾调解等方面引领示范,形成“共振效应”,自主提事、共商协议、联动办事,共同解决社区治理难题,实现了“小事不出网格、大事不出社区”的目标。顺势而为打造志愿服务品牌,以“孙广瑞工作室”“高玉芬工作室”“王同元工作室”“红大妈调解”“红夕阳讲坛”等品牌汇聚起“党建+志愿”的红蓝银晖力量,形成了以老带新、新老携手、共治共享的基层治理良好局面。新华街社区居民周晋霞说:“8月份以来,在社区里经常看到许多老同志和网格员一起工作,清理环境卫生、协调占道经营、开展治安巡逻,经过了解,才知道他们是‘银领导师’,在他们带动下,社区环境面貌焕然一新。 运行规范长效化 张店区委老干部局联合区委组织部、区委政法委出台了《关于实施“网格化管理”导师制,推动离退休干部助力社区治理工作的意见(试行)》,创新建立离退休干部融入社区发挥作用“四项机制”,召开“银领导师”工作推进会,推动社区治理精细服务、精准发力。周村区立足社区网格员岗位实际需求,制定《导师帮扶工作制》《导师制工作考核办法》,按照“每期1个帮带计划、每周1次理论共学、每月1次谈心谈话、每季1次帮带小结、半年1次成果检验、每年1次帮带评议、每期1本民情日志”等“七个一”工作制,通过社区居民“满意度”调查、社区负责人评定、“徒弟”评价、个人述职等方式,对“银领导师”和结对“徒弟”进行星级评定,颁发“优秀导师”“成长之星”奖项。临淄区制定《临淄区社区“银领导师”工作职责》,明确工作范围、任务及目标,统一颁发“银领导师”聘书、统一发放《记实手册》;成立“银领导师”工作组,每季度定期召开联席会议,及时调度工作、分析谋划、合力推进。制定《关于临淄区社区“银领导师”工作补助管理办法》,明确补贴标准和发放办法,列入离退休干部党建项目年度预算,依据考核情况进行发放。 淄博市“银领导师制”实施以来,城市基层治理工作质量明显改进,群众满意度显著提升。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,“银领导师”围绕社区治理,提出对策建议785条,收集居民意见建议220余条,带领“徒弟”解决困难问题561件、化解矛盾纠纷近20次,排查安全隐患40余处,开展法律讲解、疫情防控、治安巡逻、健康保健、垃圾分类、红色故事、家教家风等公益宣讲活动630余场,帮扶困难家庭28个,为城市基层社会治理注入了“银发力量”。 |