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近年来，潍坊临朐县城关街道陡沟社区积极发挥老干部的独特优势，以离休退休干部党建为引领，以长者先锋创建活动为抓手，依托社区基层党建网格，用好老干部工作室平台，让老干部在社区信息收集、隐患排查、纠纷化解中当主角、“站C位”，推动矛盾纠纷就地化解，形成了“小事不出楼院，大事不出社区”的社区治理新局面，有效助推了“和合”社区创建。 一、挖掘宣传和合文化，筑牢社区和谐稳定基础。陡沟社区是一处新建城市社区，居民总户数6446户，住户中既有拆迁回迁的村民，也有大量的外来购房者，促进“村民”和“居民”相互融合成为社区党委面临的一个现实课题。社区老干部党支部主动请缨，倡导组织社区老干部、老党员组成红色志愿者队伍，成立“和为贵”调解工作室，深挖“和合”文化的内涵和当代价值，总结提炼出涵盖和美家庭、和谐小区、和顺物业、和乐养老、和融共建“五和”内容的“五合社区”小区创建思路，把“和合文化”贯穿到社区工作的各个方面，着力提升居民的认同感和凝聚力。在社区党群服务中心大厅布设“和合”文化展示区，以百余幅红色标语、图文展牌、书画作品多层次展现“和合”文化的内涵定义、治理应用、共建成果等，使“和合”理念如春风化雨走进居民心田。利用小区墙壁、宣传栏建成100多米的社区文化墙，每月开设一期居民道德讲堂，每半年开展一次“和美家庭”评选，每年组织一次新春敬老团拜会，定期组织“文明楼宇、文明单元”创建和“社区送温暖，关怀暖人心”等活动，让居民在潜移默化中接受“和合文化”的熏陶。创办社区益童课堂，利用王延东传统文化工作室等志愿者力量，对社区60多名少年儿童开展国学知识、文明礼仪等培训，促进社区少年儿童全面发展。 二、搭建社区调解平台，发挥长者先锋头阵效应。社区老干部党支部结合“长者先锋”创建活动，将调解经验足、群众基础好、个人威望高的老同志组织起来，成立“和为贵”调解工作室，并根据社区网格划分成立12支调解小分队，引导老干部在参与社区治理中献余热，当先锋。“和为贵”调解工作室成立两年多来，发挥乡音乡情的亲缘优势，不仅为居民的“家事、难事、心烦事”开出解药，解决了不少急难愁事，而且引导越来越多的老年人参与社区治理，对社区事务“发声”，纠纷调解志愿者由当初的8名发展到现在的66名，年龄结构上也发生了新变化，志愿者队伍中年龄最小的仅30多岁。家长里短、邻里纠纷，无论大事小情，在陡沟社区，有难题就找“和为贵”成为大家的共识。在居民的支持下，“和为贵”调解工作室模式也实现了一次次“华丽转身”，逐步形成了三级“金字塔”式的调解组织结构：一级调解组织为骨干力量，是“和为贵”矛盾调解室的8名成员；二级调解组织是基本力量，是活跃在各社区网格、楼栋的30多名老干部调解员；三级调解组织为新生力量，是志愿参与社区矛盾纠纷调解的广大志愿者。38名老干部调解志愿者获评社区“金牌调解员”称号，傅廷新、王延东被授予全县“长者先锋”称号，先后调解家庭、婚姻、邻里等矛盾纠纷180多起，向社区党委反映小区绿化、小区停车、公共区域使用等居民关注的问题24件，老干部调解志愿者被居民亲切地誉为“维和部队”。 三、汇聚基层治理力量，形成老有所为雁阵集群。老干部调解志愿者在化解家庭邻里纠纷方面有经验、有优势，但面对劳动争议、交通事故、人身损害赔偿等专业化的矛盾诉求方面往往束手无策。为此，社区老干部党支部积极利用“双报到”老干部和县法院、检察院等驻区单位力量，推行“1+1”（1名退休法官、检察官+1名金牌调解员）模式，提高社区调解原队伍专业化水平。19名退休法官（检察官）受聘担任社区法律顾问，每周定期在社区“和为贵”调解工作室坐班，帮助社区开展法制宣传、举办法律讲座，为居民解答法律问题、帮助解决法律纠纷等。社区法律顾问通过以案释法等方式，先后面向居民宣传讲解劳动纠纷、婚姻家庭、财务纠纷、合同纠纷等常用法律8次，发放扫黑除恶、财产安全、《物权法》等宣传明白纸2000多份。协助社区建成禁毒宣传室、心理咨询室、法制宣传栏等法制宣传阵地。县法院退休法官吴绍生、刘玉宝等先后义务参与调解社区居民交通事故、劳动纠纷等4起，为居民挽回经济损失110多万元。 |
