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2013年7月8日，北京市第二中级人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权一案作出一审判决，对刘志军犯受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯滥用职权罪判处有期徒刑十年，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 刘志军其人 1953年1月，刘志军出生于湖北鄂州市，1972年参加工作时年方19岁，至2011年2月因涉嫌严重违纪，被免去铁道部党组书记职务，39年工作时间里，他大部分时间都在铁道部门工作，可说是个“老铁路”。刘志军从武汉铁路分局武昌工务段养路工干起，到任该段团委书记，一步步擢拔高升，仕途可谓一帆风顺。 1984年9月，刘志军担任郑州铁路局武汉铁路分局江岸车站站长，3年时间不到，至1987年4月他就当上了武汉铁路分局党委书记。其后，他更是官运亨通，平步青云。1991年9月，刘志军担任郑州铁路局副局长。1993年4月，刘志军从郑州调往沈阳，担任沈阳铁路局局长。仅仅1年时间，他又被提拔担任了铁道部党组成员、运输总调度长。 再后来，刘志军的官越当越大，1996年8月，他当上了铁道部副部长，2003年3月，他更上一层楼，当上了铁道部部长、党组书记。刘志军仅用31年时间，就从一个养路工擢升到共和国铁道部部长，成为这个拥有320万名职工企业的“龙头老大”。 案发丁书苗母女 上世纪50年代，丁书苗（又名丁羽心）出生于山西晋城市沁水县端氏镇古堆村，幼年丧母，由父亲抚养长大。丁书苗骨子里流淌着晋商血液，精于逐利，对金钱有着偏执的追求。因出生农村，她身上也有着农民的质朴，发家后懂事感恩。这被有些人形容为“中国式智慧”。 丁书苗从卖鸡蛋、开小吃摊起家，她的“中国式智慧”成就了她，也毁灭了她。 今年60岁的丁书苗，是博宥投资管理集团有限公司法人代表，也是中国高铁以及配套建设项目的重要既得利益者。丁书苗有女侯军霞，母女从商都不走正道，靠官商勾结吸取民膏。据媒体披露，侯军霞等人因以有偿方式帮助多家公司中标铁路工程项目收取巨额中介费，被控非法经营罪。其中，侯军霞涉嫌非法经营数额为367亿元。 2010年7月，国家审计署对京沪高铁项目进行审计，发现某大型国有企业在中标铁路项目后，从账外划给丁书苗担任经理的山西省煤炭进出口北京分公司约1亿元款项。审计署随后对这家国有企业进行审计，企业负责人承认给丁书苗“打钱”是招标的“潜规则”。审计人员发现，具体运作这家国有企业中标项目的是一个叫侯军霞的人。2010年12月14日，侯军霞被北京警方控制。 侯军霞到案后，很快供出自己的母亲丁书苗是这桩“交易”的幕后推手。2011年初，丁书苗被逮捕。正所谓“拔出萝卜带出泥”，丁书苗也很快供出刘志军，引爆了“刘志军涉嫌受贿、滥用职权案”。 犯受贿和滥用职权罪 北京市第二中级人民法院经审理查明：1986年至2011年，刘志军在担任郑州铁路局武汉铁路分局局长、郑州铁路副局长、铁道部运输总调度长、副部长期间，利用职务便利，为邵小平、丁书苗等11人在职务升迁、承揽工程、获取铁路货物运输计划等方面提供帮助，先后非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币6460万元；刘志军在担任铁道部部长期间，违反规定，徇私舞弊，为丁书苗及其亲属实际控制的公司获得铁路货物运输计划、获取经营动车组轮对项目公司的股权、运作铁路建设工程项目中标、解决铁路建设工程项目中标、解决企业经营资金困难提供帮助，让丁书苗及其亲属获得巨额经济利益，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失。 丁书苗是其提款机 人，是丁书苗赚钱的资本。1990年，山西煤炭主要外运渠道、由郑州铁路局负责施工的候月铁路开工修建。1991年9月，刘志军从武汉调往郑州，担任郑州铁路局副局长。这年，丁书苗与刘志军相识，自此，两人开始了长达20年的“合作”。 商人做提款机，而官员则利用手中掌握的权力为商人谋取利益，这是今日中国被老百姓广泛诟病的一种“新型”政商关系。刘志军与丁书苗就是这种政商关系的典型代表。 丁书苗归案后对检方交代说，刘志军曾经嘱咐她把钱放在账上不要动，以备其用时有钱可花。一次，刘志军交代丁书苗花钱去“捞”一个因受贿被羁押的下属何洪达。丁书苗依嘱动用了4900余万元运作此事，结果被人欺骗。投桃报李，丁书苗“砸钱”为刘志军办事，得到了刘志军日后丰厚的回报。检方指控刘志军称，2004年至2011年间，刘志军违反规定，指使、授意时任铁道部运输局副局长等人，为丁书苗及其亲属实际控制的公司安排铁路货物运输计划，丁书苗及其亲属通过倒卖等方式非法获利共计人民币4.1亿元。 此外，刘志军违规帮助丁书苗推荐的23家企业，先后中标53个铁路工程建设项目，丁书苗等人借此非法获利共计32.3亿元。 是非功过任评说 刘志军1994年到铁道部工作，至2011年“落马”时止，前后在铁道部工作了17年，其中担任部长就长达8年时间。客观地讲，在刘志军担任铁道部部长8年时间里，其间正是中国铁路高速发展时期。他在上任的时候就提出，中国铁路要跨越式发展，包括集中人力物力财力加快铁路建设，引进国际先进技术提高装备水平，实施两次大面积提速，建设环渤海、长三角、株三角城际铁路等。他担任铁道部部长的前5年，我国已建成京津高铁、武广高铁等两条客运专线。 但是人们同时也看到，高铁“大跃进”导致了铁道部与地方政府的债务高举，截止2009年12月31日，铁道部负债规模已达1.3万亿元，仅2009年一年，铁道部就要支付利息400亿元。如今，他“留下的高铁遗产和债务黑洞”，已成为中国铁路快速发展的沉重负担。 被人誉为“胆子大、能力强、有魄力”的刘志军，权重胆大，以身试法，落得个被判死缓的可悲下场。 刘志军敢以贪腐赌性命，他的晚年将是十分凄惨的。 |
