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浙江台州市路桥区聚焦离退休党建融入城市基层党建，大力推进老旧小区“物业革命”，通过建立“党建引领、银发参与、共建共享”的物业管理模式，破除老旧小区“三大”管理困境，推动老旧小区更深层次融入基层社会治理体系。 一、强化“共商共建”运行机制，破除“市场失位”之困。针对老旧小区没有物业公司这一问题，织密区域党建网络，推动组织在小区建立、资源在小区集聚、难题在小区化解。吸纳小区离退休党员，组建功能型党组织，主动填补老旧小区党组织覆盖空白。由功能型党组织牵头，建立居委会、业委会、物业服务企业和辖区治理力量共同参加的多方联席会议制度，认领各项公益项目，协调解决矛盾问题，实现大事共商、实事共办、难事共解。如新安社区业委会主任由路桥街道离退休老干部支部书记的童学冬担任，他在小区治理工作中积极协调各方，解决了大大小小许多难题，新安小区党支部将“红色议事厅”搬到门球场，老干部主动发挥独特优势，公开商议小区“微改造”项目，截至目前新建改造小区停车位500余个、天然气管道700多户、加装电梯2部。 二、健全“有呼必应”服务机制，破除“服务失声”之困。针对老旧小区内缺少专人管护的问题，着力激活离退休党员“红色细胞”，带动小区居民共同参与物业管理，实现老旧小区物业管理“大合唱”。鼓励离退休干部党员到居住地社区报到，主动亮明共产党员身份，主动走出家门参与物业管理服务工作，做优志愿服务，以老旧小区党员志愿服务队为“支点”，组建“红色物业·银晖闪耀”老干部志愿服务团队，推行联户结对，撬动居民共同参与物业管理。老干部主动发挥经验优势，帮助老旧小区重新制定《居民公约》《邻里文明公约》，明确种花种菜、乱堆乱放等违规行为处置规定，为解决车辆随意停放等老旧小区矛盾高发点提供依据。老干部主动参与老旧小区物业管理观察团，利用清晨、黄昏等碎片时间参与小区物业管理监督，定期组织物业服务质量现场评议、群众测评，形成共建共管共享的监督管理机制。如银安小区退休干部高萍，担任观察团成员后，发现下水道堵塞、路面回填不及时、花坛毁绿种菜等问题13个，经小区党支部协调均已解决。 三、夯实“便民利民”保障机制，破除“阵地失能”之困。针对老旧小区内快递丢失、走廊灯损坏等问题频发的情况，引导老干部参与“线上+线下”两大服务阵地，推动形成“遇事有人管、说话有人听、困难有人帮”的自治格局。 全面盘活老旧小区闲置公共用房，建成小区党群服务驿站、银景驿站等基层党群阵地功能，打造“10分钟服务圈”。如古街社区针对辖区内独居老人较多的情况，在党群服务中心增设老年食堂，为周边翼文苑、弘文苑、金鹏小区等小区的老人提供就餐服务，每名老人每餐只需缴纳成本费用，即可享受中晚餐的就餐送餐服务，切实为老人们解决了就餐和出行不便的难题。新安社区整合便民服务中心“一窗式”“一站式”受理制度，136项政务服务在线办理，实现群众沟通和事项办理“零距离”。 |
