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2020年是普陀城市社区离退休干部党建工作三年规划的收官之年。全区各级老干部工作部门在区委的坚强领导和市委老干部局的具体指导下，贯彻市委《城市社区离退休干部党建试点工作方案》要求，落实“上海城市社区离退休干部党建工作现场会”精神，积极探索，勇于实践，大力推进离退休干部党建创新发展，普陀的党建试点工作从1+2+7试点探索到全面深化推进，形成了一批有一定影响力的离退休干部党建工作品牌，提高了离退休干部党建工作质量，有效带动和促进了离退休干部队伍建设，加强了离退休干部政治思想引领。 今天，跟随老普一起回顾普陀区城市社区离退休干部党建工作基本做法、主要成效、经验启示。 基本做法 一是坚持管理创新，抓制度建设，做到常态化长效性。 抓制度调研 以问题为导向，通过每年深入街镇开展走访，加强与离退休干部原单位的联系交流，走访老同志，及时掌握了解试点动态和老同志实际需求，推动形成以信息化作为支撑的一人一册（策）工作方案。 抓制度制定 不断完善相关党建工作机制，推进试点工作由1+9到3+7全区覆盖；及时总结好的经验制度，形成“四长”案例；以制度固化和优化好的经验做法，为工作开展提供保障。 抓制度执行 各单位把城市社区离退休干部党建与在职干部党建同部署同考核；贯彻沪委老〔2017〕58号、沪委老〔2018〕18号、沪委组〔2019〕发字201号等精神，落实物质保障，利用社区资源，为老同志办实事解难事。 二是坚持组织创新，抓两个覆盖，做到全覆盖无盲区。 不断提高党组织的覆盖率 依托地缘、趣缘、业缘，建立功能型党组织222个。 不断提高工作的覆盖率 编发《党建试点工作指南手册》，创建党建直通车小程序。 指导各街镇结合“四百活动”，线上线下排摸到党组织关系不在我区的退休干部党员8532人，动员组织报到并参与社区活动3592人。 加强与离退休干部原单位联系，组织老同志到社区亮身份、发挥作用。 三是坚持品牌创新，抓作用发挥，做到有特色有活力。 发挥老同志的凝聚作用 打造“普老汇”品牌，组织老同志参与常青树护照盖章近8万人次，引导老同志汇力聚心，凝聚各方力量为党的事业增添正能量。 发挥老同志的传承作用 组建普老伴成长工作室等，推进“从石库门再出发”主题活动，开展结对帮教、爱心助学等志愿活动，引导老同志传承红色基因。 发挥老同志的示范引领作用 做实普老心薪课堂，开展普老“学说传赞”系列活动。成立“普老汇”志愿服务大队和区-街镇志愿服务队，践行社会主义核心价值观，开展家风建设； 践行人民城市建设理念，引导老同志参加疫情防控、“三创”等区委重点工作，示范带动全区志愿服务队共建“善美普陀-同心家园”。 四是坚持服务创新，抓力量整合，做到精准化精细化。 抓好上下力量、内外力量和条块力量，每年联手街镇解决工作中的难题； 每年联合区法院、区检察院、区教育局等委办局，开展关心下一代等特色活动； 每年加强与市国资委、宝钢集团、市监狱局、华谊集团等离退休干部原单位，华师大等区域老干部活动联合体，闵行区等兄弟单位的沟通联系，开展走访慰问、举办活动等工作。 主要成效 成效一：培育了一批骨干队伍 依托“普老汇”，重点锻造了区层面11支普老+X队伍，街镇层面10支普老+X队伍和10支党建品牌队伍，31支志愿服务队，以及209位功能型党组织“领头雁”队伍。 争当“和谐社会促进员、社会风气监督员”的普老党建指导员、曹杨普老自治家园顾问团、石泉普老议事厅等助力社区“四治一体”建设队伍； 争当“社区文化倡导员”的普老喜乐汇、长寿普老主旋律、万里普老读书会等丰富老同志精神文化生活队伍； 争当“教育后代辅导员”“社会道德示范员”的普老伴成长、普老微课堂、宜川普老关爱指导团等传承优良传统队伍； 争当“党的政策宣传员”的普老宣讲团、长风普老桑榆讲坛、甘泉普老网格化学习小组等理论宣讲队伍； 有发挥“一个支部一个堡垒”作用的市监狱局离退休干部学习活动党小组等222个功能型党组织；涌现出颜怀俭、严振超、叶红、陈步君、袁芳荣、叶伯平等一大批骨干。 成效二：形成了一批管用制度 联合区委组织部印发了《关于加强普陀区城市社区离退休干部党建工作的实施意见（试行）》，保障了试点工作的顺利推进； 在操作层面，区级制定了试点工作实施方案，明确了目标任务；街道按照要求也制定了工作实施方案，进一步细化了责任清单，确保了工作的落实落细。根据市委老干部局工作要求，今天会上我们还下发了《关于推进离退休干部功能型党组织规范化建设的实施办法》、《关于发挥“社区离退休干部之家”在街道（镇）、片区、居民区党群服务中心（站）作用的实施方案》，方便了老同志“四个就近”。 成效三：打造了一批阵地载体。 区层面：在离退休干部党工委设“普老汇”总站，与团区委等成立了普老伴成长工作室，在各驻区单位老干部活动室成立了“普老汇”站点；挂牌了三级社区离退休干部之家阵地；将老干部活动中心、老干部大学、老干部活动点等，打造成了离退休干部的“全日制党建阵地”。 街镇层面：设“普老汇”分站，符合条件的片区、居民区设活动点；按照市委老干部局要求，在区委组织部指导下，挂牌三级社区离退休干部之家181个； 在阵地上创新实践，打造了一批党建品牌，有6家入选《上海市离退休干部党建工作品牌100例》。 线上层面：做实了《普陀老干部》微信公众号等“六微”媒介，推送党建试点工作微信息400多篇，建立了普老网上之家300多个，借助哔哩哔哩等连线载体，通过云讲坛、云课堂、云例会等，满足了老同志随时随地想学就学、想看就看的学习需求。 经验启示 一是坚决贯彻市委老干部局和区委工作要求。 我区党建试点工作离不开上级的指导关心和支持，我们的工作得到了市委老干部局和区委领导的高度重视。 市委老干部局杨佳瑛局长、龚怡副局长以及各条线相关分管领导多次赴普陀调研指导工作；区委书记曹立强、组织部周艳部长多次参加试点工作重大活动，并对老干部工作提出重要指示，这些为我区党建试点工作科学有效推进提供了坚强保证。 二是坚持加强条块联手、合力推进。 注重整合区域内的各项资源，实现了资源共享、工作共商、活动共建、服务互助的目标。注重整体推进，通过落实区委组织部牵头抓总，区委老干部局、区离退休干部党工委切实主推，街镇党（工）委落实责任，居村党组织管理服务，原单位党组织动员报到，离退休党员参与奉献的各方责任，形成了区内条块、市内条块、市区条块工作联动的格局。 三是坚持补短板强弱项、服务中心大局。 三年来，我们注重调查研究，主动问需于老干部和老干部工作者，比如针对党建品牌特色项目不平衡、“家门口”离退休干部党建工作不平衡、楼组党建不平衡等，充分发挥“普老汇”先进集体示范效应，积极发挥普老宣讲团、中远两湾城314号楼组等先进典型的引领作用，带动更多离退休干部党员发挥正能量，形成了老干部工作既有盆景、又有风景的工作格局。 |
