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今年以来，湖州市吴兴区委组织部（老干部局）坚持“系统集成、迭代升级、共建共享”理念，以“组织、活动、阵地、机制”四方面“融入”为关键，将离退休干部党建全面融入城市社区基层党建，积极搭建老同志常态化作用发挥平台，有效助力基层社会治理，让老同志真正做到离岗不离党、退休不褪色，为党和人民的事业持续增添正能量。 推行离退休干部党员分类管理， 推进“组织融入” 积极探索社区、原单位相结合的离退休干部党建工作新模式，做到“关系在单位、活动在社区、奉献在社会”。 科学设置离退休干部党组织。根据离退休干部工作实际，科学组建和规范管理离退休干部党组织。全区共建立离退休党组织25个，其中乡镇、街道10个，区级部门11个，教育系统2个，国企单位2个。 规范建设功能型党组织。坚持“有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用”原则，按照有场地、有计划、有活动、有特色、有影响力的“五有”标准，在退休干部党员集中居住地，全面推进社区“银领驿支部”建设。全区共建成银领驿支部14个，涵盖离退休干部党员300余人。 实行离退休干部党员分类管理。根据年龄、身体状态等情况，将居住在吴兴的2321名离退休干部党员分为“正常活动”“适当参与”“免予参加”“流动在外”四大类别，对于不同种类各具针对性地实行“引导发挥作用、上门线上送学、日常关心照顾、结对互帮互助、定期沟通联系、落实临终关怀”等不同措施。 建立离退休干部党支部联络员制度。选派熟悉党务和老干部工作的优秀年轻干部39人，担任基层离退休干部党组织和“银领驿支部”联络员，协助处理日常事务的同时，了解和掌握老党员动态状况，帮助协调解决困难和提供服务保障。 打造离退休干部党员活动载体， 推进“活动融入” 以“党建+作用发挥”为主要形式，引导离退休干部党员自觉自愿、量力而行、就近就便参加各类志愿服务活动。 组建“银领乐活团”。根据老同志个人爱好特长，组建公益、书画、说唱、健身、养身等团队，常态化开展活动，推动构建和谐社区、建设美丽湖州。全区选树“银尚达人”11名、“银尚之家”5个，参与“展风采、颂小康”暨纪念抗日战争胜利75周年联展等活动，选送优秀书画摄影作品18件。 设立“银领先锋岗”。社区根据自身情况面向老同志推出一系列如守望巡逻、图书管理、垃圾分类等公益服务岗位，方便老同志在“家门口”就近发挥作用。仅在年初疫情期间，主动带头在居住地周边义务参加站岗值班和巡逻宣传的离退休党员干部就达800余人，志愿服务时长超72000小时。 推行“银领招募令”。不定期招募社区离退休干部党员志愿者，围绕“三服务三助力”等重点工作开展志愿服务活动。组建“银领导师团”“银领智囊团”“银领先锋团”等志愿服务团队47支，深入企业宣传政策、了解需求、出谋划策，深入乡村开展宣讲、传播技术、文化走亲，深入社区开展治安维稳、关心下一代、互助帮扶等活动，累计开展活动120余场，解决各类难点问题160余个。 试行“夕阳集辉”。与吴兴农商银行等单位开展合作，签署银领志愿服务“时间银行”战略合作协议，量化记录老干部参与公益志愿服务时长。 凝聚离退休干部党员优势作用， 推进“阵地融入” 坚持“不求所有、但求所用、互相成就”理念，构建以社区党组织为核心，有机联结社区范围内单位、行业及各领域党组织的党建联盟。 助力推进阵地建设标准化。积极开展城区街道“老干部工作室”全覆盖行动，重点在建有“银领驿支部”的社区打造标准化的“老干部工作室”，共建成“最美老干部工作室”16个，涵盖文化传承、社会服务、行政支持、矛盾调解、生态环保五大类型。大力推进“家门口老年大学”建设，累计建设乡镇街道、社区教学点17个，开设班级65个，招收学员1620人，其中党员183人，组建社团49个，以红色宣讲、风采展示、志愿服务等形式，充分发挥老干部学员正能量，累计开展活动90余次，1100余人次。择优确定8个试点社区，以“银领驿支部”为核心主阵地，将最美老干部工作室、银领先锋志愿团队等老干部工作品牌串联起来，打造“银领驿站”社区离退休干部党建综合体。 助力提升社区治理体系化。为适应社区网格化、楼道化管理等基层治理体系建设新要求，组织离退休干部党员和“银色人才”，积极参与“红色驿站”“红色物业”“小红砖兴村治社团”“四色民情”等社区治理工作。今年以来，全区离退休干部党员共参与各类社区治理活动140余次，参与人数达500余人次。 合力促进资源联动社会化。联结社区范围内单位、行业及各领域党组织，整合盘活信息、阵地、文化、服务等共享资源,为“四就近”服务提供更大便利。如，区卫健局推动社区医生结对服务城区居家养老离休干部，累计上门服务1200余人次，签约率达100%；织里镇夕阳红机关党支部和织里镇卫生院开展“医心为民、情暖夕阳”党建联盟活动；德泰恒集团组织开展老同志养生讲座35场、专科义诊18次。 完善各项工作运行保障， 推进“机制融入” 建立和完善组织部门、老干部工作部门、原单位、社区、功能型党组织相结合的工作体系，为离退休干部党建融入城市基层党建工作提供有力保障。 加强制度建设。建立健全《离退休党组织联络员制度》《离退休党员分类管理制度》《功能性党组织规范化建设标准》等制度，进一步完善社区离退休干部党员服务管理工作的体制机制。 明确经费保障。组织开展离退休干部生活待遇等相关政策落实情况“回头看”工作，全面排查整改政策落实不到位问题11条，确保老干部的各项政策落实到位。加强对离退休干部党建工作经费的监管，制定相关制度，明确经费来源、使用原则和使用范围。 强化智慧管理。开发“吴兴智慧助老服务”系统和建设智慧养老服务云平台，与社会力量合作，将“养老服务电视点播平台”引入到区养老服务照料中心，打造以照料中心为基地、专业服务人员为团队、智慧系统为手段的全市首个“虚拟养老院”，实现老人通过智能化手段就可以在线定制个性化养老服务。朝阳街道、环渚街道被列入“国家智慧健康养老应用试点示范街道”。 |
