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2020年来，云南曲靖市委老干部局把机关党建工作摆在重要位置，坚持问题导向，做好“四篇文章”，推动实现“四个转变”，着力推进机关党建工作全面进步、全面过硬，以党建工作高质量促进老干部工作高水平。
做好组织设置文章，党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。按照“党支部建在机关、党小组建在科室”思路，不断优化党组织设置，着力解决党建工作“形到实不到”的问题。一是高位推动，下好“先手棋”。局班子坚持把机关党建工作作为“一号工程”“一把手工程”，当好“火车头”，召开党建工作专题会4次、调研机关党建工作4轮（次），逢会必安排机关党建工作。局长坚持党建工作亲自安排、亲自部署，抓好督促落实，做到守土有责、守土尽责。制定党建工作责任清单，局班子成员每人联系一个党支部，定期开展调查研究、督促指导，形成环环相扣的责任链条，高位推动党建工作责任落实落地。二是严密布局，筑牢“桥头堡”。实行单位领导班子成员和党支部领导班子成员交叉任职机制，发挥领导干部“主心骨”作用，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的党支部领导班子。市委组织部副部长、市委老干部局局长担任局党总支书记，两名副局长分别担任组织委员和纪检监察委员，直属3家单位主要领导分别担任文体委员、宣传委员、学习委员。同时，由一名四级调研员担任局党总支副书记，专职抓机关党建日常工作。直属3家单位在职党支部书记均由本单位领导班子成员担任，4个离退休党支部书记由离退休领导担任，配齐配强了支部班子。三是创新思路，建强“先锋队”。把党小组建在科室，实行党小组组长和科室负责人“一肩挑”，单位领导班子成员编入分管科室所在党小组，方便党建工作与业务工作共同开展，提高了党建工作的针对性和实效性。加强党小组建设，单位领导班子成员作表率当好“主心骨”，党小组组长当好“带头人”，党员当好“主力军”，把党小组建成反应迅速、落实有力的“先锋队”。以科室为主阵地，探索分管领导“吹哨”，党小组组长“应哨”，党员“报到”机制，每月最少“吹哨”一次，扎实开展理论学习、谈心交心、研讨交流活动，确保党的各项工作落实到“神经末梢”。 做好智慧党建文章，学习教育从“传统模式”向“智慧模式”转变。扎实推进“智慧党建”工作，探索推行“O2O”“云端助学”模式，打造“24小时学习教育圈”，形成在线离线、线上线下的学习教育格局。一是在线学习“走深”。集中举办“万名党员进党校”培训班、党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神学习培训班，培训时间4天。每月举行一次理论中心组集中学习活动和“爱读书、善读书、读好书”主题读书交流活动，党员们围绕“新思想在心中”“牢记使命、不负韶华”等主题，交流学习心得、检验学习成效、共同促进提高。认真落实“三会一课”制度，每周确定半天为集中“学习日”，推动学习教育常态化。二是离线学习“走新”。积极探索“云端助学”模式，坚持线上互动、线下联动，推广“指尖上的学习”“指尖上的交流”。抓实“云岭先锋”APP推广使用，督促党员干部运用“学习强国”“云岭先锋”APP开展学习，并通过大数据统计结果及时督促提醒各党支部补齐短板弱项。运用“全国党员管理信息系统”“云南省党员党组织管理系统”“云南省基层党建信息化平台”等7个管理信息系统做好党建信息日常运维和业务办理，实现党务管理在线化、数字化、智能化。三是主题党日“走心”。推行“4+X”主题党日活动，“4”即四项规定动作（为党员过“政治生日”、缴纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章），“X”即自选动作（包括体验互动、技能比武、岗位建功等内容），采取“一月一主题”模式，丰富活动形式和活动内容。共组织开展新冠肺炎疫情防控捐款、参观松林坡战斗遗址、“追随红军足迹·重温红军长征历史”等特色鲜明的主题党日活动，提升了主题党日的“三味”（党味、趣味、回味）。四是信息宣传“走实”。高度重视党建信息宣传工作，实行“一周一提醒、一月一研判、一季一通报、半年一总结、一年一考核”机制，采取“四法”（即：热点搜集法、文件提炼法、政策跟踪法、学习借鉴法）撰写精品信息，推动党建工作信息质量更好、水平更高、层次更深、影响更广。2020年，报送党建工作信息154条，被中国网等中央级媒体采用13条（篇），被云南日报、云岭先锋网等省级媒体采用17条（篇），被曲靖日报等市级媒体采用113条（篇）。 做好同频共振文章，党建路径从“围绕发展”向“融合发展”转变。把抓党建与抓业务作为工作的“两个轮子”“两个抓手”，着力破解党建业务“两张皮”问题，推动党建工作和老干部业务工作深度融合、同频共振、同向发力。一是推动机关党建与服务管理深度融合。开展党员亮身份活动，公开党员姓名、联系方式、责任事项等信息，实行首问首办责任制，推动实现离退休干部办事“最多跑一次”。推行党员联系离退休干部工作制度，全覆盖走访慰问参加抗日战争、抗美援朝出国作战的离退休干部和生病住院的市级老干部。建立健全特困老干部及老干部遗属帮扶机制，划拨特困资金49万元，尽力为他们排忧解难。二是推动机关党建与自身建设深度融合。以“三会一课”“主题党日”、理论中心组集中学习等为载体，不断加强自身建设。采取每周举行一次业务学习，每月举办一次市直老干系统演讲比赛，每季度通报一次工作业绩，每年举行一次老干系统职工运动会和文艺晚会的“四个一”措施，把老干部工作队伍培养成为熟悉理论的“政策通”、知晓业务的“活字典”、擅长工作的“多面手”。三是推动机关党建与阵地建设深度融合。用足党建工作的核心“驱动力”，以老干部党校建设为龙头，组织党员讲授“微党课”，举办老干部读书班1期200余人次，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。充分凸显老干部活动中心的服务功能，设立党员先锋岗，做好服务保障工作，年内接待老同志12万余人次。以市老干部活动中心为载体，在涉老协会成立特设党支部13个；在各级老年大学组建特设党支部9个，聘请老党员担任教师、班委，开设课程50余门，把思想政治教育融入日常教学中，以“润物细无声”的形式，示范带动全市8000余名老年大学学员学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。四是推动机关党建与正能量活动深度融合。深化“银发聚力珠江源”活动，通过“讲、演、赞、写、献、展”形式，引导离退休干部当好“六员”，为党和人民事业增添正能量。成立“五老”宣讲团35个，宣讲党的政策91场（次）。评选市级离退休党组织精品微党课10个，推荐省级精品微党课4个。举办文艺汇演36场次2200余人次，书画诗词展14场次、展出作品920余幅，让党的政策、文明理念、曲靖精神“飞入寻常百姓家”。组织“我看脱贫攻坚新成就”专题调研，召开座谈会59场次、访谈96人次，参与老同志510人次、收集老同志文章60余篇、意见建议230条。抗击新冠肺炎疫情期间，广大老同志以笔为枪、以纸为戎，创作诗词、漫画、书法等文艺作品1200余幅（篇），助力打赢这场没有硝烟的战争。实施“银发人才”二次开发，组织48位老专家助力云南人参、小黄姜等产业发展；73人参与建立科技示范点，建立5个示范基地；200人参与就业帮扶，培训1000余人次；2名退休干部退休后回乡担任村党总支书记，继续服务家乡建设。
做防微杜渐好文章，作风建设从“补齐短板”向“延伸跳板”转变。以党建为引领，坚持抓早抓小、防微杜渐，深入开展“五强五带头五个过硬”模范机关创建活动，补齐自身建设短板，转变工作作风，展示部门新气象。一是勤念“紧箍咒”。召开党风廉政建设专题会议6次，传达学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委五届五次全会等上级文件、会议精神，研究部署党风廉政建设工作。组织观看《叩问初心》《政治掮客苏洪波》等警示教育片3次、学习《中国共产党纪律处分条例》和典型案例通报文件12次，筑牢拒腐防变思想“堤坝”。坚持抓早抓小、防微杜渐，按照“四必谈”要求，层层开展廉政谈话，为党员干部套上“紧箍咒”。二是扎紧“铁笼子”。出台《党风廉政建设工作制度》《财务管理制度》等机关管理制度33章，坚持用制度管人管事管权。修订完善党员积分制管理实施办法，使党员管理抓在日常、严在经常。认真抓好廉政风险防控工作，廉政风险防控落实到每个岗位和每名党员。三是架起“高压线”。抓好本单位监察对象相关信息填写工作，督促干部职工按要求填写个人有关事项。持续深化正风肃纪，把严格管理干部职工同贯彻落实中央八项规定精神结合起来，持续开展对“文山会海”“三公”经费管理、违规使用公车的整治，严防“四风”反弹，严肃执纪问责，班子成员及干部职工没有发生违纪违法行为。四是点燃“新引擎”。深入开展“比学赶超”活动，通过工作“大比武”、业务“大练兵”，进一步营造奋勇争先的工作作风。在全省市级层面率先出台干部荣誉退休制度和县（市、区）老干部阵地建设制度，省委老干部局下发文件要求全省各州（市）学习借鉴，省委常委、市委书记李文荣作出批示；全市老干部信息宣传工作名列全省前茅，为曲靖争得了荣誉。 |
