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“红墙意识”来源于群众，产生于基层，是西城区各项工作开展的政治引领特色。党建引领老干部工作向基层延伸试点工作的探索，在这里有着扎实的党建基础和丰富的实践经验，西城区委老干部局切实发挥好“街道吹哨、部门报到”机制改革牵引作用，建好专班、用好专班，在推动试点工作融入基层治理中发挥好牵头协调作用，在抓落实中不断提升工作成效。 高位推进 建立健全向基层延伸工作机制 西城区委始终高度重视老干部工作，区委常委会、专题会先后三次听取老干部工作汇报，全区“街道吹哨、部门报到”改革方案进一步明确街道承担辖区老干部工作职责，为向基层延伸奠定了基础。区委老干部工作领导小组专题研究试点工作，明确由区委组织部等10个单位组成区级工作专班，德胜、月坛两个试点街道分别建立街道工作专班。 明确各相关单位职责，实施专题部署，层层压实责任，将各单位、各街道承担任务纳入全区全面从严治党（党建）考核工作指标体系中，纳入老干部工作领导责任制考核工作中，并适时听取老同志对相关工作满意度的评价。区委组织部下拨党费，鼓励和支持试点街道结合实际开展老党员服务活动。在疫情防控期间，区试点工作专班坚持对相关工作及时研究、梳理、总结，克服严峻的疫情形势压力带来的困难，深入调研央属、市属离退休干部社区分布及报到情况，看望慰问带头在社区防控一线值守的老同志，形成组织部门有保障、专班研究有方向、街道推进有标准、社区落实有底数的一盘棋工作格局，为稳步推进试点工作打下了坚实的基础。 多措并举 扎实推进基层治理深度融合 组织引领上，召开区老干部党建工作联席会，将离退休干部“三项建设”作为重点议题研究。 搭建平台，主动报“家底”，与辖区央企、市属单位老干部工作部门以组织对接带动机制对接、服务对接；结合国有企业退休人员社会化推进工作，召开试点街道与企业党建工作推进会，协助北京建院、首农集团等企业将退休干部党组织整建制转入社区，成立党支部和联名老党员先锋队。两个试点街道中已有7645名央属、市属离退休干部党员到居住地社区进行了报到，1963名国有企业退休干部党员将党组织关系转入居住地社区，为老干部工作组织机制延伸做了先行示范。 思想引领上，专班深化主题教育成果，结合疫情防控、基层党建、社会治理和垃圾分类、物业管理等重点工作要求，发挥区老干部思想政治工作研究会、“初心讲堂”作用，启动“我在红墙边——我为西城治理作贡献”志愿服务项目，倡议辖区老党员积极主动参与居住社区志愿服务活动，以实际行动践行“红墙意识”。疫情期间，164支老党员先锋队近3000名老党员积极参与疫情防控；全区老党员先锋队常态化参与垃圾分类“守桶”行动，平均每周5207人次累计在560个垃圾桶站点位值守9937小时；1296名老党员在业委会、物业管理委员会中积极发挥作用；德胜街道裕中东里社区“老党员初心团”，协助社区党委处理“12345”市民热线接诉即办，成为了党和百姓连心人。 突出特点 积极推动区域资源共建共享 西城区驻区单位多，涉老资源丰富，区试点工作专班坚持共建共治共享的工作理念，以问题为目标导向，重点研究试点工作中跨部门、跨领域、关联性、复杂性问题，联合相关单位携手形成老干部工作共同体，以街道党建工作协调委员会为平台，共同研究解决老同志最需要、最关心的生活需求和服务保障问题。 与民政部门合作，加强“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系建设，对区域内有需求的离退休干部进行居家适老化改造，54家养老驿站为区域内离退休干部提供日间照料服务，全区142名巡视探访员定期探访80周岁及以上高龄独居离退休干部；与卫健部门合作，推进试点街道离休干部家庭医生签约服务。 北京建院“礼士书房”、区老干部活动中心、广电总局大食堂、国家发改委三里河一区养老服务驿站，均成为央地共建、服务社区的典型案例，在服务央属市属老同志的同时，又开辟了诸如“部长进社区”“外交官带你看世界”等更多的老同志发挥作用新平台，促进央地共建、师资共享、阵地共用、活动联办，形成了工作的正向循环。 “试点工作”我来谈 西城区委组织部副部长 区委老干部局局长 焦扬 党建引领老干部工作向基层延伸是适应新时代老干部工作发展提出的新要求，对于破解老干部工作难题、顺利实现老干部工作转型发展具有重要意义。西城区将试点工作纳入到党建工作的大局中，融入到北京市、西城区重点工作中推进，立足区域特点，整合优质资源，加强多方联动，回应老同志最需要、最关切的生活需求和服务保障需求，努力破解老干部工作“最后一公里”难题。同时，多方搭建平台载体，凝聚“银发力量”，参与基层社会治理，共建共治美好家园，为首都建设贡献智慧和力量。 西城区月坛街道工委书记 王乐斌 党建引领老干部工作向基层延伸是顺应老龄事业发展趋势的重要举措，是落实“以人民为中心”发展思想的生动实践。作为试点街道，月坛立足“四个服务”，充分利用辖区资源，整合社会力量，推进资源共享，促进“央地一体化”为老服务模式，进一步完善“有限空间，无限服务”的无围墙养老理念，向老同志提供更贴心更精准的服务，同时也为老同志搭建更多发挥余热的平台，让他们在基层治理工作中发挥政治优势、经验优势和威望优势，更好地融入基层党建大格局。 首农集团退休干部 德胜街道裕中东里社区老党员初心团团长 张广 作为退休干部，我们积极地将党组织关系转回社区，在社区这个广阔的舞台上，我们用热心、初心和能力，在抗击疫情、垃圾分类、邻里互助、协商调解、结对帮扶工作中，努力发挥老同志在落实《首都功能核心区控制性详细规划》以及基层治理中的优势作用。即使退休了，我们也要亮明身份，让社区的群众知道我们是党员，这也是老同志发挥正能量、敢于担当的体现。 |
