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下篇 抓住契机,释放老年市场红利 半月谈记者 邰思聪 吴文诩 吴振东 陈地 在我国,居家养老模式得到肯定和提倡。近几年,2亿多老年人口迎来了居家适老化改造工程提速。适老化改造,如何紧紧围绕老年人需求进行?谁将为老年人的需求来发声? 当老人走出家门,在看病、出行的过程中,能否同样享受适老化设施带来的安心、安全?“适老”的理念,能否与其他理念一同融入未来的设计与建筑中? 从修修补补走向老年用品规模化产业化,构建老年友好型社会,是适老化改造的最终目标。 需求至上,因人而异 以政府出资牵头的适老化改造,容易陷入“千家一面”的误区。居家环境适老化改造的起点,永远是老年人的需求,如果忽略老年人个体需求,改造可能根本没用,甚至成为障碍。例如,给瘫痪老人的家里到处安上扶手,老人不仅没有能力使用,这些改造反而可能影响轮椅使用。 若老人能力尚可,却处处给老人安上扶手、无障碍坡道、换上护理床,首先会给老人的尊严感、对居家环境的控制感带来损害，其次不利于保留和开发老人的自理能力,很可能进一步加速老人能力的衰退,花了钱却适得其反。 适老化改造是非常专业的工作,综合评估、适老设计、改造实施、产品适配、持续服务等各个环节都需要专业人员把关,要在统一标准的基础上“一户一策”制定方案,确保适老化改造安全、实用、高效。 老年人的改造需求既与其健康状况、能力水平、住宅原有环境情况有关,也与老年人可利用的各种居家及社区养老服务有关,十分复杂。但老年人往往对改造需求无法正确判断并表达出来,需要多学科背景的专业团队运用专业知识及相关评估工具共同作出专业判断后,代老年人发声。 今年7月,上海相关部门发布《2020上海市居家环境适老化改造服务平台(试点)产品供应商目录征集》公告,其中对适老化改造参与企业从资质、所提供的产品类别功能及价格等方面作出详细要求,旨在推动适老化改造规范、透明、高效进行。 上海市政协常委、市卫健委副主任张怀琼建议,适老化改造宜“套餐化”进行,由专业机构设立一个“基本款”方案,以实用、安全、舒适为原则,重点关注厨房、卫浴、走道、家具等方面。在此基础上,对于有特殊需求或更高要求的家庭,可提供相应的升级套餐与定制套餐,使改造方案更加个性化。 专家表示,应提炼不同场景的适老化改造标准,形成不同类型的产品服务包,供老年人自主选择。各地都应搭建统一的适老化改造工作平台,优化服务流程,为有需要的家庭提供透明的一站式改造服务。同时,适老化改造需落实跟踪机制,对改造家庭做好定期回访,提供辅具使用指导,确保“装了能用、坏了能修”。 “希望今后辅具采购、产品安装都有明确的标准,产品质量也有充分保障,这样我们承接适老化改造订单心里就有底了。”某装修企业负责人说。 未来十年,我国将进入养老产业黄金期。有机构预计,2023年适老产业市场规模或将达到12.8万亿元,我国的60后、70后将成为全球规模最大的高净值养老服务消费群体。从总体趋势看,我国城镇居民越来越愿意为养老服务买单。 让改造走进家庭,跳出家庭 新冠肺炎疫情过后,人们对生活的安全性、便利性、舒适性更加重视。这种改善性需求在后疫情阶段会得到明显释放,老年人需要更安全的“庇护所”。 盘古智库老龄社会研究中心副主任李佳认为,“新一代”老龄群体的健康水平更好、退休收入更高、心理期待更多,他们的活动范围已不局限于家庭之中。未来需要的,是涉及领域更宽、涵盖层面更多的全面适老化改造。所以,适老改造的目标,需要“先进入家庭再跳出家庭”,最终要以老年人的生活和社会交往需求为中心,建立社区的信任机制,打造适老、健康、智能的宜居环境及一站式社区生活服务,建立政府、企业、家庭有效协同创新机制,形成并推动适老行业发展。 2016年10月,全国老龄办发布由25个部委共同制定的《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》,是新修订《老年人权益保障法》新增宜居环境专章以来,我国制定的第一个关于老年宜居环境建设的指导性文件。 人居环境适老化有三个层次:城市适老化公共设施，交通绿化环境及基础设施；社区适老化公共环境，配套服务设施；家庭内部适老化宜居环境。与新建建筑相比,既有的建筑改造受到条件限制,改造难度大，相关标准、技术、政策、产品、机制等各方面都还有待进一步完善,我们还处在起步阶段。 安馨养老产业投资有限公司创始人鄂俊宇表示,过去,房地产开发水平不高,建筑设计对老龄化和人性化考虑不足。但那个时代正在成为历史,新一轮城市更新已拉开大幕。开发商、物业要改变观念,聚焦适老社区建设,将全链条服务运用其中,将目光从短期逐利向中长期投资回报转变。 推动适老产业化是必经之路 适老化改造的最终目的,是建立适应现代需求的适老产业,这个产业在未来,或将大规模开辟新的经济增长点。 老年人及其家庭的需求是多方面、多层次的,而如今很多适老服务环节是割裂的,没有形成完整的链条,产品质量、服务水平还比较低,只能说向“适老”概念在靠拢,但没有触及核心。 老人需要一站式多元化的持续服务,要打通社区最后一公里。精细化、一体化、标准化、市场化、规模化,是适老行业产业化发展必由之路。不断开发标准化产品,优化标准化服务内容和流程,得到市场和客户的认可,才能走向规模化发展。 我国是全球第一制造大国,然而老生常谈的问题是,我国在老年用品的研发和制造方面,与国际先进水平还有着明显差距。例如,日本将这一产业发掘得可谓淋漓尽致,而我国的产品和服务相比而言就落后很多。 老年用品开发是一个系统工程,需要政府、行业、企业协同推进。政府的作用主要是制定战略规划,要把老年用品标准化纳入国家标准化事业发展规划和老龄事业发展规划,从顶层设计层面做出保障。 从行业来看,要成立专门行业协会,其主要职能是规划行业发展,做好行业自律,维持好市场秩序。要将企业作为市场主体,尊重企业发展意愿,给予一定的扶持。企业,则要针对老龄化社会的需求,认真从需求调研、产品研发和生产做起,尽快探索建立相关产品的行业标准。 李佳认为,建立适老化制度环境,可以破解老龄群体融入社会、参与社会的思想观念障碍,让更多的老龄人口在更大程度、更宽领域参与经济社会发展。 |
