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市委老干部局认真贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，按照市委的部署要求，突出抓好老干部工作规范化建设，深化思想认识，健全制度机制，科学系统、善始善终抓落实，在坚持政治引领、需求导向，用心用情、精准服务老干部中提质增效、创新发展，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩，让党放心、让老干部满意。 坚持老干部工作部门政治属性，在政治引领中深化老干部工作规范化理念 思想是行动的先导。在抓好老干部工作规范化建设中，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 一是学习领悟习近平总书记重要指示，不断深化加强老干部工作规范化建设的思想共识。市委老干部局领导班子带头深入学习领会习近平总书记关于老干部工作一系列全局性、方向性、系统性的重要论述，认真把握老干部工作本质属性、队伍建设、作用发挥、服务保障、社会环境的重要要求，把习近平总书记的重要指示作为干好事业的“根”与“魂”，贯彻落实到加强老干部工作规范化建设全过程。组织全体党员干部相继开展了“在平凡岗位上作出不平凡的业绩”和“提质增效、创新发展”学习讨论，牢记习近平总书记殷殷嘱托，立足需要付出、需要奉献，值得付出、值得奉献的光荣岗位，奠定共同奋斗的思想政治基础，强化老干部工作价值认同，增强抓好老干部工作规范化建设的思想和行动自觉，不断开创新时代老干部工作新局面。 二是学习弘扬老同志的崇高境界、担当精神，切实增强干事创业强烈的使命感责任感。巩固拓展主题教育成果，健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，把学习老同志先进事迹融入“使命·奋斗”大讨论，在实践中学习弘扬老同志坚守初心、一心为党的政治本色，奋斗不止、计利国家的高尚精神，甘于奉献、为民服务的优良作风。在学习老干部中做好老干部工作，庆祝党的生日“七一”座谈会与全国离退休干部“双先”面对面交流，战“疫”期间和老同志肩并肩社区值守，从老同志先进典型身上汲取正能量，筑牢思想之“魂”，补足精神之“钙”，提振干部埋头苦干、担当作为、争创一流的精气神，把学习实践成果体现到提升政治觉悟、精神境界、能力水平上，大力营造见贤思齐、甘于奉献、忠于职守、干事创业的浓厚氛围。 三是学习把握新时代老干部工作发展规律，更好体现时代性、突出针对性、增强有效性。认真学习运用党的十八大以来老干部工作的成功经验，把握新时代新要求，牢记老干部工作的政治属性，引导老同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永远听党话、跟党走；把握老同志养老需求新期待，落实“私人订制”，用心用情、精准服务，把党的关怀和温暖送到老同志心坎上，让老同志健康长寿、安度晚年；把握老同志为党的事业增添正能量的真诚愿望，积极搭建平台，引领做制度自信的示范者、制度优势的宣讲者、制度完善的建言者、制度执行的监督者和社会治理的参与者。针对新情况新问题，补短板、强弱项，推动工作更加精准高效、规范有序，保障老干部工作提质增效、创新发展。 坚持科学系统、善始善终，在全面精准抓好落实中促进老干部工作高标准高质量 加强规范化建设关键在抓落实。抓住重点、统筹兼顾、久久为功，助力离退休干部党的建设和发挥作用，助力老同志过上幸福美满生活。 一是以加强社区离退休干部党支部建设为重点，提升党组织政治功能和组织力。在组织实施上，按照市委部署要求，立足抓基层、打基础，“一方隶属、双重管理、多方服务”，市、区、街、社区和原单位党组织齐抓共管共建共享，在16个区应建尽建社区离退休干部党支部793个，建立起融入城市基层党建、向社区延伸的制度机制。在活动保障上，统一组织支部书记培训，集中为支部订阅手机党报、“一报一刊”，配发学习辅导资料，推动活动经费全部纳入社区党建工作经费使用范围，落实支部书记每月200元工作补贴。在发挥作用上，支部引领老党员争当“六个模范”，在宣讲政策、家教家风、志愿服务、调解纠纷、保护环境、维护稳定等方面发挥优势作用，一名老党员就是一面旗帜，“建好一个支部，点亮一个社区，服务一方群众”。 二是以线上线下融合促进精准规范，打通服务管理“最后一公里”。建成并正式运行离退休干部服务管理系统，升级改造门户网站，提升“枫叶正红·与党同行”微信公众号学习教育和宣传交流功能，制定信息化平台管理办法和应急处置制度，以“互联网+党建+服务+管理”模式推进老干部服务管理精准化、规范化。统筹推进疫情防控和老干部工作，线上线下开展“两读一看”学习和知识竞答活动，答题人数超3万，关注突破“10万+”。线上开展网上支部学习，推出网络精品课程，举办网络文化展示，提供心理援助服务，大力宣传先进典型；线下加大疫情防控宣传，开展送药上门，开通绿色通道，加强应急处置，千方百计做好老干部特别是年事已高离休干部疫情防护，实现为老服务“面对面”与信息化“键对键”有机结合。 三是以提升老干部教育活动阵地功能示范带动，打造“老同志之家”。统筹利用市老干部活动中心、市老干部教育中心、市级老同志活动阵地和老干部大学，提高服务管理效能，有序有效推进资源科学配置、共建共享。全市建有老干部活动中心（室、站）212个，依托市老干部活动中心成立“习近平总书记党建理论学习组”，开设各门类研修教学班，建立涉猎广泛的兴趣组，定期组织老同志学习活动，停课不停学开展“以艺抗疫”网上教学和系列展示。制定市级老同志服务工作办法，组织开展特色主题党日活动，举办人工智能、健康咨询专题讲座和声乐研习辅导班，进一步提升市级老同志活动阵地服务水平。广泛开展丰富多彩的文化活动，形成特色文化活动圈，全市10个文化活动示范基地标准化、规范化建设水平进一步提升。 坚持发挥老干部工作制度优势，在研究解决问题中健全完善制度机制，狠抓制度执行、提高能力水平 制度具有规范性、稳定性、制衡性。始终坚持问题导向，在进一步完善制度机制中，从严从实、精准精细遵守执行维护制度，用心用情用力保障有效运行。 一是健全完善党建工作和学习教育制度机制，引领老同志听党话跟党走。针对离退休干部党建工作缺乏系统性、支部存在运行不够规范问题，市委组织部、市委老干部局制定《关于进一步加强和改进离退休干部党组织建设工作的意见》，贯彻全面从严治党要求，筑牢初心使命、优化组织设置、严格执行党的组织生活制度、规范工作考核标准、建强党员队伍、发挥党员作用，拉出负面清单、明确严肃处置不合格党员，保障离退休干部党建工作有章可循、有规可依、有序有矩。持续开展“五好”离退休干部党支部示范点创建活动，选树先进典型，注重“学比看”，推进工作规范化。印发《关于运用信息化手段加强离退休干部学习教育和党建工作的通知》，以智慧党建为钥匙，深耕细作平台载体，着力推动离退休干部党支部更加科学、精准、高效运行。 二是健全完善联系离退休干部制度机制，解决好老同志的烦心事操心事揪心事。针对联系老同志不够紧密、研究解决实际问题不够及时等现象，市委组织部、市委老干部局制定《关于进一步加强联系离退休干部工作的意见》，明确各级党政领导联系老同志的重要职责，并把通报工作、开展调研作为联系的重要途径，采取多种形式畅通联系渠道。老干部工作部门、离退休干部党组织开展联系老党员的“双联系”工作，实现全覆盖。完善市委老干部局领导班子成员联系服务市级老同志、班子成员和处室负责同志联系基层离退休干部制度。通过建立健全离退休干部信息库和联系台账、走访慰问、电话沟通、建立微信群等方式，确保政策及时传达、思想及时沟通、生活状况及时了解、困难及时帮助、问题及时解决，增进与老同志的真挚感情。 三是健全完善落实待遇和服务管理制度机制，提升老同志幸福感和满意度。针对老同志进入新时代对美好生活的新期待，进一步完善离休干部政治待遇落实和生活待遇“三个机制”，市委老干部局制定《天津市离退休干部综合待遇工作基本流程》，规范离退休干部基本政治待遇，离休干部生活待遇、信访工作等16项工作，明确工作内容、标准、流程、要求和政策依据。规范老干部信访工作流程，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范履行信访工作职责，解决好老同志合理合法利益诉求。市委老干部局联合市七部委制定《关于进一步规范组织离退休干部开展活动的通知》，对理论学习、文体活动、走访慰问、健康休养、困难帮扶、治丧工作等作出规范，切实做到让老同志政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。 坚持“严”的主基调，在严格教育管理监督中打造政治过硬业务过硬作风过硬的高效团队 打铁还需自身硬。以全面从严治党的决心和力度抓落实，把“真管真严、敢管敢严、长管长严”贯穿老干部工作方方面面，有力促进规范化建设。 一是严抓“关键少数”，以“头雁效应”带动“整体效能”。领导班子和成员带头落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，管好自己、抓好班子、带好队伍，做政治坚定、担当作为、求真务实、学习调研、团结和谐、廉洁从政的“六个表率”。以向群众汇报的态度为老同志服务，做好“闭门”抓学习、“开门”找问题、“出门”抓整改、“上门”解难题“四门功课”。力戒形式主义、官僚主义，防止“生产队派工”“虎头蛇尾”“狗熊掰棒子”现象，做到落实责任、执行制度、转变作风、督促检查、团结协作、廉洁自律、学习调研、开拓创新、用心服务、工作成效“十个要实”。全局上下形成了“坚持政治引领、需求导向，在用心用情、精准服务老干部中提质增效、创新发展”的工作共识，调动了党员干部的积极性。 二是严抓教育管理，激发想事干事成事的内生动力。坚持先立规矩后办事，制定《进一步狠抓落实推进工作提质增效的有关规定》，实行全年任务清单、局务活动日公开、处室工作周报告，形成闭环式效应。认真开展党建和老干部工作“回头看”，组织全市老干部局处长学习培训，上下拧成一股绳，严肃认真地干、聚精会神地干、一件一件地干，抓实抓细抓出成效。积极创建文明机关，组织干部能力大比武，努力做到“文经我手无差错、事交我办请放心”，常态推进文明卫生星级处室评比，以改思想、改痼疾、改方法，提高干部文明素质和机关管理水平。坚持严管厚爱，把忠诚干净担当作为新时代好干部“硬核”标配，三分之二处长一次性轮岗，一批党员干部得到提拔任用，激励干部在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。 三是严抓纪律规矩，勇于自我革命、增强斗争本领。持续开展党性党风党纪教育，认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，党员领导干部带头参加所在支部组织生活，认真进行党性分析，严肃坦诚开展批评和自我批评，以自我革命精神持续纯洁党性、砥砺作风。以强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，坚决清除圈子文化、码头文化、好人主义土壤，摒弃陈旧观念、惯性思维，严防“上热中温下冷”，在用心用情用力服务老干部和下沉社区防疫一线中识别锻炼干部。坚守如履薄冰的那份谨慎，牢记世上没有无缘无故的爱、没有免费的午餐、没有不透风的墙、没有后悔药，坚决做到不吃请、不收礼、不谋私，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 |
