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2019年，在烟台市关工委的指导下，在海阳市委的领导下，海阳市关工委积极落实“一三二”工作布局，即搭建好“五老”平台、开展好“三项”主题活动、抓好“两项”工程，各项工作扎实有序推进，取得了较大成效。 一、市委重视支持，强化考核机制，强基固本 一是强化领导班子建设。加强党对关工委组织和关心下一代工作的具体领导，是党建带“关建”的核心。海阳市委始终注重从体制上解决这个问题，为进一步加强组织领导，印发了《中共海阳市委办公室关于调整海阳市关心下一代工作委员会组成人员的通知》，重新调整了市关工委领导班子和组成人员。市委常委、组织部长于锁任关工委名誉主任，市人大常委会第一副主任崔天新任关工委主任，4名人大常委会副主任和市委组织部分管老干部工作的副部长刘红卫任关工委副主任。设立“五办一室”的内设机构，即组织建设指导办公室、法治建设指导办公室、宣传文化指导办公室、学校教育指导办公室、关爱工作指导办公室和关工委办公室，各由一名关工委副主任担任分管领导，一名科级领导干部担任指导办主任。关心下一代工作由以往老领导组织老同志发挥作用，转变为由在职领导干部组织引领老同志发挥作用，使在职的干部走向了关心下一代工作的一线，成为主力军，有效加强了关工委的工作力量。 二是强化考核机制。海阳市委召开全市关心下一代工作会议，市委常委、组织部长于锁讲话，市关工委主任崔天新作报告并主持会议。会议对今年的关心一下代工作进行了部署安排，市关工委成员单位主要负责人，镇街区党（工）委副书记参加了会议，出台了《关于加强新时代关心下一代工作的意见》，半年工作会议后，海阳市把“党建带关建”工作作为贯彻落实烟台市委32号文件的重要举措，将关心下一代工作纳入议事日程。海阳市关工委结合相关部门职能，细化明确五办一室和相关成员单位的工作目标、责任分工、建设标准、完成时限，制定了具体实施方案，强化了责任落实。 二、突出党建引领，搭建“五老”平台，凝聚能量 党建带“关建”最终要在引领推动关心下一代工作不断发展上见成效。“五老”志愿者是关工委工作的主体，也是关心下一代工作的重要力量。海阳市关工委坚持以党建为引领，不断壮大“五老”志愿者队伍，“五老”人员积极参与，齐心协力做好关心下一代工作。 一是突出党建引领，开展志愿服务活动。海阳市关工委协同市老干部局，精心组织离退休干部建立党支部，由各党支部协调成立社团，逐步形成了“支部+社团”的工作模式。各社团党组织充分发挥党员先锋模范作用，引领社团不断发展壮大，广泛开展志愿服务活动，大力创建“雷乡夕阳红”老干部志愿服务品牌。以党建为引领，老干部社团蓬勃发展，党员参与率达到95%以上，“支部+社团”发挥了积极作用；开展老干部社团志愿服务活动百余场次，涉及红色传承、文化下乡、送温暖送爱心等。盘石店镇老干部晨曦文化社团成立一年，发展了30多人，坚持开展文娱活动，活跃农村文化生活，深受群众好评。宣讲团团长王言堂撰写《龙城风云》等多部抗战题材的长篇小说；梁希厚老师编写《真善美》读本，并常年为学生宣讲祖国传统文化，对深化党史国史教育起到了良好效果。 二是落实激励保障措施，搭建“五老”平台。联合海阳市老干部局制定了《全市优秀老干部社团管理扶持办法》，对被评为优秀社团的，年度补助1200元；为老干部社团提供参与平台；参加过抗日战争的老干部老党员王言堂，认真组建宣讲团，挑选参加过革命战争、具有一定文化水平的老干部、老教师组团，开展老“学党史、跟党走”进校园主题教育活动。老干部以自己亲生经历讲述战争年代革命战士英勇奋战的事迹和军民团结的深厚情谊，引导青少年学生树立正确的人生观、价值观。宣讲团刘鹏涛老师在新华书店开办笃敘堂，指导学生吟诵传承中华文化，带领学生体验了不同的朗诵方法，教给学生吟诵时气息、音调、停顿、收尾的方法，吟诵过程中，学生身着汉服，齐颂诗书，别有一番韵味，穿越时空吟诵诗文，传承国学文化，为海阳市第五批县级非物质文化遗产保护工作做出了巨大贡献，让青少年得到更多优秀传统文化熏陶，深受学生和家长的喜爱。 三、深入开展“三项”主题活动，营造工作氛围，优化载体 一是推动“传承红色基因，争做时代新人”活动常态化。恰逢建国70周年、“五四”运动100周年、少先队建队70周年等重要时间节点，加强青少年宣传思想工作，让系列活动真正成为践行社会主义核心价值观，正确引领青少年的有力抓手。要抓好传承红色基因教育进校园工程，确保所有在校学生每年都到教育基地参加至少1次的研学活动，观看1场红色电影，唱1首红色歌曲，阅读2 本红色经典书籍。要继续扩大活动覆盖面和影响力，推动教育活动进家庭、入家教、成家风，并引导企业在青年职工中广泛开展教育活动。联合新华书店开展“传承红色基因，弘扬山海精神”研学之旅，辛安二小、小纪初中、育才中学、新元小学、核电小学先后赴曲阜、莱阳、青岛等地参观学习。烟台轻工业学校关工委开展为期两天的以“学习海阳红色精神，做遵纪守法好青年”为主题的研学活动。“读万卷书，行万里路”铭记红色历史，传承红色精神，追寻先烈足迹，做遵纪守法的新时代好青年。 二是持续抓好青少年法治教育和安全教育。认真落实全省第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动要求，要抓好法治教育宣讲队伍建设，进一步扩大法治副校长、法治辅导员队伍；要充分发挥法治教育基地作用，精心设计基地优秀教学项目和内容，确保教学成果。海阳市关工委联合老干部局、教体局指导各中小学依托法德讲堂，积极邀请市检察院检察官、驻地派出所民警、法制副校长等人员走进校园，以案释法、以法论事，举办了法德讲座、法治培训、主题大讨论等活动，引导师生崇尚法律权威，提升法治素养。截止至9月底育才中学、育才小学、亚沙城中小学等学校关工委分别邀请海阳市人民检察院进校普法，一堂堂生动又精彩的法治课，让同学们明白了要敬畏法律，严格约束自己的行为，绝不突破法律的底线。阳光社区关工委邀请海阳市交警大队进驻社区，宣传民警分别从交通安全法规与安全知识讲起，向学生讲解了在日常生活中应该怎样避免交通事故的发生以及发生交通事故时该如何求助、保护自己等交通安全常识。 三是深入落实“齐鲁关爱行动”。关注青少年贫弱群体帮扶工作，继续抓好“十百千万”五老关爱行动落实。要开展好农村留守儿童“牵手关爱行动”，鼓励和支持企业家、爱心人士等社会各界奉献爱心，为困境青少年特别是农村留守儿童捐资助学、送去温暖。五老志愿者退休医务工作者王学芳，将退休时间全部投入到公益事业，出钱又出力，坚持资助贫困女童6年之久。陆军预备役步兵某师首长在海阳市朱吴镇第一小学校关工委的协助下，为山区孩子送来书包、文具、图书等物资，总价值七万余元。在海阳市关工委崔天新主任的领导下，由市关工委牵头，整合教体局、扶贫办等相关部门助学资源，积极联系爱心企业、爱心人士，分别在郭城初中、育才初中和育才小学等学校，组织开展关爱助学系列活动，烟台鑫泰黄金矿业公司、真成家纺、罗萨·奥纺织等企业纷纷伸出援助之手，帮扶贫困学生30余名，给孩子们送去精神上的鼓励及生活中的温暖。受助学生表示，一定不辜负期望，努力学习，以感恩、进取的心态，乐观地面对学习和生活中的各种挑战，用知识来改变命运，以实际行动报答党和政府的关爱。 四、积极落实“两项”工程，发挥有效作用，深化效果 一是打造一批示范点，发挥辐射作用。烟台市关工委组织建设工作会议结束后，海阳市关工委为落实好基层关工委组织建设工作，制定了近期目标和长期目标：近期目标，即力争在2019年年底前打造出学校，村居（社区），企业和老年大学的基层关工委组织建设示范点；长期目标，分层面打造示范点：学校层面，打造海阳市育才小学、烟台轻工职业学校和海阳市中英文学校；村居层面，打造郭城镇西古现村、东村街道城北村；社区层面，打造方圆街道阳光社区；企业层面，打造山东核电公司、烟台鑫泰黄金矿业公司和新华书店。要求相关单位以党建带关建为抓手，建立健全关工委组织，完善各项制度，组织相关活动，并留存照片和视频资料。目前，示范点打造工作如火如荼，西古现村为青少年打造了科普馆、两史文化展厅、历史大讲堂等设施。烟台鑫泰黄金矿业公司在企业的三大战略和六项工程里分别列入关心青年员工的相关条款，完善了机制，让青年员工有的放矢，敬业爱岗；打造了创新工作室、心理服务站、文体娱乐室，并组织开展“向日葵”职工心理关爱服务讲座活动，以“有好心情才会有好身体--探索情绪和健康的关系”为主题，为公司职工们分享了一场生动精彩的心理服务讲座，增强了职工的获得感和幸福感。海阳市关工委加强督导力度，制定调研方案，召开总结会议，每周一调研，每周一总结，争取高质量、高标准打造一批示范点，以点带面，促提升，使海阳市关心下一代工作再上新台阶。 二是扶持“天平润苗”工程，发挥品牌作用。海阳市关工委协同法院制定出台了《关于实施“天平润苗”工程的工作方案》，提出了认真办好每一起案件、送一册书籍、结一个对子、定一个日子（把每年5月18日定为海阳市青少年道德法治教育实践日）、开一次模拟法庭、办一次知识竞赛、开展一次流动普法、建一个基地、组一个宣讲团、开一次班会等“十个一”润苗措施，通过开展法制课堂、模拟法庭、案例讲解、道德法制主题班会等活动，确保“润苗”措施有力落实。截止到6月底，共有6名法官到中小学校开展《警惕不良行为，健康快乐成长》法治讲座，召开道德法治主题班会10场，指导中学生开展模拟法庭活动4次，通过多种措施，引导青少年提高防范意识，远离违法犯罪，树立正确的人生观念。组织法院35名法官、26名法官助理与全市51所中小学“一对一”结对，担任学校道德法治教育副校长，负责结对学校各项“润苗”措施的联系、沟通、协调、指导工作，构建青少年道德法治教育“法校联盟”，形成“法院+学校”的良性互动。 虽然我们在工作中做出了一些成绩，但与上级的要求和青少年的需求相比，还有不小的差距。我们将总结经验，乘势而上,进一步推动全市关心下一代工作深入开展。 2020年工作打算 一、认真贯彻落实烟台市关工委半年工作会议精神。认真贯彻落实烟台市关工委于爱军主任的讲话精神，借鉴兄弟单位的、特别是龙口市的好经验好做法，全面规划好海阳关心下一代工作。海阳市关工委主任崔天新要求各指导办主任、各示范点负责人先后赴莱山、龙口调研学习汲取经验，然后对相关工作做出新的部署，并要求明年的工作要围绕“党建带关建”，突出党建引领，以党的组织建设带动关工委的班子、队伍、制度、阵地、活动建设，不断提升各级关工委的工作活力，逐步形成“党建带关建”工作机制。争取在2020-2022三年内实现学校，先进基层党组织村居（社区），企业（国有企业和建立党组织的规模以上企业）和老年大学关工委基层组织建设的全覆盖，不断推动海阳市关心下一代工作全面发展，努力为烟台市关工委“四重点一带动”基层组织建设工作夯实基础。 二、落实基层关工委组织建设。根据实际情况，强化镇区街道、企业、学校等基层关工委组织建设，健全组织机构，配强工作力量，建立健全学习、会议、工作等制度，使基层关工委建设制度化、规范化，夯实基层关工委基础。制定《中共海阳市委关于加强新时期以党的组织建设带动关工委组织建设工作的意见》和海阳市基层关工委考核评价细则，将“党建带关建”工作与基层党组织建设工作同研究、同部署、同考核，通过“党建带关建”增强工作活力，把基层关工委组织建设提高到一个新的水平。落实“五好”关工委创建工作，把“五好”作为检验“党建带关建”工作成效的重要标准。制定“五好”关工委评分细则，适时开展“五好”基层关工委评选活动，组织“五好”关工委现场会观摩活动。争取在三年内通过抓好重点工作，带动全市基层关工委组织建设工作扩面、提质、上水平。 三、积极实施“红色基因传承”工程。认真贯彻落实山东省关工委传承红色基因教育推进会议的要求，精心组织，统筹安排，按照工作分工，做好全市中小学红色基因传承工程的实施工作。与教育部门联合开展《“以老带少”优秀传统文化传承活动》，组织一批在书法、绘画、秧歌、剪纸等方面有专业特长的老干部，义务为在校学生教授各类文艺知识和技能。联合相关部门积极开展“传承红色基因，学习红色文化”系列活动，加强“两史”教育，开展“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”的主题教育活动，引导广大青少年爱党、爱国，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。 四、加大普法教育阵地建设。将新建成投入使用的市检察院未成年人预防犯罪教育基地，打造成集法律知识、传统美德、自护常识、法治实践于一体的海阳市青少年法治教育基地，充分利用信息科技，注重趣味互动，全方位实现法治教育现代化，创立海阳市“阳光护蕾”青少年法治教育特色品牌。联合各部门大力扶持“天平润苗”工程，发挥“天平润苗，助力成长”的作用，从而引导青少年提高防范意识，远离违法犯罪，树立正确的人生观念，增强法制观念。组织离退休干部，建立“五老”普法团队，形成结对机制，助力“天平润苗”工程。 |
