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黑龙江佳木斯市委坚持把“只能加强不能削弱”作为老干部工作机构改革的根本原则，立足实际需求，破解转型难题，努力实现老干部工作在改革中强化、在创新中发展。 一、在组织领导上再加强，筑牢为老工作“主心骨”。市委着眼于统筹协调、齐抓共管，构建科学高效的老干部工作体系。一是高位推动聚合力。2019年，市委常委会议、市委老干部工作领导小组会议4次研究老干部工作。市委主要领导11次对老干部工作作出批示。市级四个班子领导观看老干部文艺演出。新任市委书记杨博同志到任当天，便走访看望老干部。市、县委老干部工作领导小组成员建立离退休干部党建联系点66个，解决实际问题94个。二是优化机构强职能。市本级及10个县（市）区均设离退休干部党工委、成立老干部服务中心。在市委组织部内设科室总体削减的情况下，不仅设置了老干部一科、二科、党工委组织指导科，还单设了离退休干部工作科，业务科室由原来的2个增加到4个。市老干部服务中心核定事业编制34个，比原活动中心和大学总编制增加6个，单设工会主席和专职党务干部各1职，分别为正、副科长岗位。三是配强人员提素质。刘立民部长多次强调，机构改革中要给予转隶的干部以特别的关爱。在部内科长职数削减的情况下，原老干部局3名科长全部安排实职科长岗位，同时从基层党建科室交流1名经验丰富的科长，到组织指导科任职。部机关专职从事老干部工作人员达到15人。对全市330名离退休干部党支部书记和老干部工作人员进行全员培训。 二、在政治引领上再加强，提升夕阳党建“组织力”。针对薄弱点，找准切入点，强力推进离退休干部党建工作。一是建组织扩覆盖。制定《关于加强离退休干部党建工作的具体意见》，对离退休干部党员党组织关系转接、党组织设置等6项内容进行明确。将原市老干部活动中心党支部升格为党总支，对经常在中心和大学参加活动的471名老干部党员，按照兴趣爱好成立16个兼合党支部。指导全市组建离退休干部党支部440个，其中单独建立党支部223个；在海南省建立了离退休干部临时党支部；建立党建共建基地34个、党员驿站23个。二是重激励树导向。在全市命名表彰20个“示范离退休干部党支部”、50名“最美老干部”，在省级老领导视察佳木斯文艺演出中举行颁奖仪式，除颁发奖牌和证书外，按每个示范党支部5000元、每名“最美老干部”2000元标准给予资金奖励。市委领导接见荣获全国离退休干部先进集体代表—市老干部大学合唱团代表，并举办全国、省、市先进典型代表事迹报告会。2019年，离退休干部共有23个集体、57名个人受到市级以上表彰。三是落经费促保障。按要求落实离退休干部党组织工作经费、党支部书记补助的基础上，按照每个支部3000元标准，为54个市直离退休干部党支部发放工作活动经费16.2万元。市政府投入120多万元维修改造市老干部服务中心基础设施。2019年，市、县（市）区共投入1200多万元，加强老干部学习活动阵地建设。 三、在发挥作用上再加强，画好助力发展“同心圆”。搭建平台载体，有效发挥老干部政治、经验和威望优势。一是搭活动平台，传红色基因。开展“初心使命永不忘，同心共建新时代”为主题的3大类、14个小项正能量系列活动。市级层面举办文艺演出、书画摄影展、工作成果图片展6场次，演出原创作品占80%以上。全市共举办规模较大的展演展示类活动81场；举办龙江“四大精神”、十九届四中全会精神等宣讲127场，受众10000多人次。二是搭工作平台，献余辉之力。调整充实市县关工委、老促会、老科协等协会领导班子成员13名，共达到126人。选聘16名副处级以上退休干部到非公企业和社会组织任党建指导员，每人每月 1000元工作补贴。选聘3名老干部任市县党校客座教授。选聘57名老干部担任党风政风行风、营商环境、社会风气监督员。市公安局原局长宋金河同志创办的“侵华日军罪证陈列馆”，近五年来，接待20多万人次。三是搭建言平台，集智慧良策。2019年，市委主要领导主持召开两次情况通报会，省、市老领导提出的33条意见建议全部列入市委督办事项，转化为市委、市政府及相关部门的决策部署和具体措施。全市共召开情况通报会、征求意见会30个，征集意见建议129条，有效转化82条。开展了“我看佳木斯发展新成就”调研访谈、“我为解放思想推动高质量发展献一策”主题征文、“亲爱的祖国，我想对您说”微体会征集等活动，收集老同志感言建言10余万字、征文30余篇、微体会500余条。 四、在精准服务上再加强，体现敬爱致恭“真情怀”。以信息化带动精准化规范化，着力提供个性化多样化亲情化服务。一是信息管理清底数。扎实开展“离退休干部信息采集试点”工作，集中人员、集中时间，完成了39817名离退休干部信息采集，进一步摸清了基本情况、理顺了管理责任。广大老干部和工作人员充分感受到“龙江老干部”APP的实用和便捷。二是立足长效建制度。完善《关于加强干部日常谈心谈话工作实施办法（试行）》，对干部退休后分层级谈话做出明确规定，做好干部在职工作与退休生活的有序“无缝”衔接；完善联系服务老干部制度，发放“精准服务联系卡”，按需为老同志提供个性化、精准化服务；完善离休干部医药费“零垫付”和就医“绿色通道”制度；完善离退休干部党建述职评议考核制度，使离退休干部党建工作有效融入基层党建大格局。全市共建立完善相关制度23项。三是关注重点解难题。设立市直异地离休干部医药费合理超支预备金每年200万元，药费随寄随报，2019年核销医药费87万元。市政府投入近100万元，对市级老干部住宅小区基础设施进行改造。积极协调省、市人社部门，帮助异地居住在大连90岁高龄的离休干部辛衍存，患有帕金森叠加症的儿子办理了病退手续，老人家送来了锦旗和感谢信。2019年，各级组织、老干部工作部门共为离退休干部解决难题22件。 |
