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今年以来，围绕破解离退休干部组织体系不完善、服务模式单一、老干部发挥作用平台少等突出问题，青岛市委老干部局坚持党建统领，创新思路，强化措施，在组织覆盖、精准服务、发挥作用、保障机制等4方面改革突破，力求实现覆盖“全”、服务“精”、平台“多”、保障“强”的目标，建立完善离退休干部服务管理新机制，8月份召开了全市经验交流会。省委组织部副部长兼老干部局局长杜英杰对此作出批示，要求全省各市学习借鉴。 构建双网交融组织体系。树立大组织理念，增强有效覆盖。1.织密党组织网络。横向上完善市直、区直机关离退休干部党组织设置，纵向上新成立市、区（市）离退休干部党工委、街道离退休干部党委和社区离退休干部党支部，确保每1名离退休干部党员都编入党组织，全市共建立老干部党组织802个。2.构建四级老干部协会网络。在市、区（市）、街（镇）、社区成立老干部协会，在协会中建立功能型党支部，原则上党支部书记、老干部协会会长由一名老同志兼任，抓引领、把方向。3.推行老干部到居住地报到制度。坚持就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的“四就近”原则，依托社区阵地，将老干部就近吸纳为协会会员，强化居住地组织覆盖。全市建立协会942个，增强了非党老干部（占比44%）组织覆盖。 构建多元供给服务体系。打破原有靠原单位服务老干部的传统模式，推行多元化服务。1.扩大服务主体。统筹老干部工作部门、单位、社区、社会组织等各类资源，综合利用政府购买服务、社区志愿服务和市场优惠服务等渠道，打好社会化服务基础。2.拓展服务内容。适应老干部年龄、身体状况及多样化需求，搞好家政、养生、健康护理、心理咨询、文化养老等项目服务。针对特殊困难老干部，重点帮扶，及时关爱。3.创新服务载体。创建全市离退休干部信息化服务管理平台，率先于9月份在全省上线运行，实现老同志在线学习、网上互动、查询信息、办理事务一体化，从根本上革新老干部工作形态与服务模式，省委组织部副部长兼老干部局局长杜英杰来青参加平台启动仪式，要求青岛市建好用好信息化平台，深入总结提炼经验，发挥在全省的引领作用。 构建发挥作用平台体系。围绕中心大局，组织引导老干部发挥作用。1.搭建老年人才平台。发挥老干部独特优势，开展宣讲教育、助攻15个攻势等活动。评选“最美老干部”，强化典型引领，深化正能量活动。2.搭建“五老”关爱平台。全市建立关工委组织8700多个，广大“五老”围绕传承红色基因，深入开展党史国史教育，搞好心理咨询、普法等关爱青少年活动。3.搭建志愿服务平台。组建老干部志愿者队伍856个、志愿者近万人，探索设立“老干部服务驿站”推动志愿服务长效化，助力经济社会事业发展。 构建齐抓共管保障体系。压实责任，破解合力不强及经费不足问题。1.完善工作格局。适时调整离休退休干部工作领导小组成员，落实联席会议制度、成员单位年度述职制度，建立起党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门组织实施、职能部门各负其责，各方积极参与的服务管理新格局。2.加强经费保障。健全保障机制，由财政和党费返还确保党组织经费。每年为困难企事业单位和移交区市服务管理的离休干部补助医疗统筹费达5200多万元，8月份出台办法，提高部分离休干部住院床位补贴及大病自费医疗费补助标准，居于全省前列。 |
