|
离退休干部思想政治工作是全党全社会思想政治工作的一个重要组成部分，是宣传老干部工作政策，坚定老干部理想信念，加强老干部服务管理的有效途径，是做好新时期离退休干部工作的灵魂。离退休干部党支部建设是离退休干部思想政治工作的主阵地，在很大程度上决定着服务管理老干部工作的水平与成效。因此，在新形势下如何从离退休干部工作实际出发，探索离退休干部党支部建设的新思路、新方法，把离退休干部思想政治工作提升到一个新水平，已成为老干部工作部门的重要课题。 一、我县老干部思想政治工作与党支部建设取得的成效 我县现有离休干部72名，退休干部3100名，其中离退休干部党员1560名，占48%。全县共有离退休老干部党支部16个，其中乡镇7个、县直委局9个，有各类老干部党员联络小组和临时党支部85个，参与活动党员1000余人。近年来，我们围绕落实中办3号、豫办30号、洛办39号文件精神，着眼“让党委放心、让老干部满意”的工作目标、狠抓思想建设及党支部建设，扎实开展老干部工作，为党的事业增添正能量活动，保持了老干部队伍整体稳定，服务助推了县域经济社会持续快速健康发展。 二、离退休干部党支部建设中具体做法及成效 县委、县政府及党政主要领导一贯高度重视老干部工作，特别是中办3号、豫办30号、洛办39号文件下发后，多次召开会议学习传达，召开常委会专题研究部署。县委及时调整充实老干部工作领导小组及成员单位，县委书记担任领导小组组长。坚持把离退休老干部党建工作纳入全县党建工作总体布局、纳入基层党建述职评议考核，并把老干部工作作为衡量评价领导班子和主要领导干部的重要内容。县委高度重视老干部工作部门建设，落实局长兼任同级党委组织部门副部长等政策规定，在现有编制内调剂整合党务工作力量。还将老干部党组织书记及党务专干培训纳入县、乡两级组织部门年度培训计划，做到与在职党员、干部培训工作同规划、同实施。 （一）把政治建设摆在首要位置，引导广大老干部自觉做到“两个坚决维护”。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，明确指出：“党的政治建设是党的根本性建设”，强调新时代党的建设要以“党的政治建设为统领”、“把党的政治建设摆在首位”。老干部工作说到底是政治工作，讲政治始终是第一位的要求，必须旗帜鲜明讲政治，切实强化政治建设的统领地位和作用。工作中，坚持把每月10日作为“支部主题党日”，采取“3+X”模式，即坚持交纳党费、政治学习、党性体检“三项规定”动作，同时与各党支部“自选特色”动作相结合，精心开展形式多样、内容丰富的系列政治学习和活动，组织老干部党支部及广大老同志积极参与，在学习和活动中引导老干部“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导老干部自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。 （二）把思想建设摆在关键位置，引导广大老干部自觉争做新思想的“坚定信仰者、忠实实践者”。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确定为我们党必须长期坚持的指导思想，强调用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。工作中，我们主要采取年轻老干部“办班讲学”、年老老干部“座谈研学”、体弱老干部“上门送学”三种形式，加强对广大老干部新思想及十九大精神教育的全覆盖。针对年轻老干部“办班讲学”：县财政投资60万元，高标准建设1000平方的县老干部大学，固定开设电脑、书画、声乐、养生、时政等专业班，各个班次每周至少保证安排1节思想理论课，时政班每半月保证1次大型集中理论讲座。每年通过“办班讲学”受教育老干部达3000余人次；针对年老老干部“座谈研学”：我们依托县老干部活动中心成立老干部理论学习小组，坚持每月10日、20日、30日集中学习研讨，重点对年龄偏大、不适宜参加老干部大学专业班次学习的老同志引导学好政策理论、积极建言发声。每年通过“座谈研学”受教育老干部达1200余人次；针对体弱老干部“上门送学”：依托14个乡镇、10个县城社区成立老干部义务助学服务队，重点对体弱多病、不出家门的老弱病残老干部坚持每月上门送学。每年通过“上门送学”受教育老干部达6000余人次。在下步即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们拟在全县广大老干部中组织开展以“学习新思想、掌握新本领、创造新业绩”为主要内容的新时代“三新”讲习活动，努力将思想建设工作做得更实更好。 （三）把组织建设摆在重要位置，引导广大老干部始终保持“纯洁性、先进性”。党的十九大强调“要以提升组织力为重点、突出政治功能”，这对包括老干部党支部在内的所有基层党组织提出了明确要求、重大命题和努力方向。工作中，我县着力抓好“建组织、配班子、搞活动”。在建组织方面：按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休老干部党组织，坚持宜建则建、不搞“一刀切”。着重探索在老同志集中地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立老干部党员联络小组或临时党支部，采取“一方隶属、多方管理”等灵活有效形式，就近、就便让老干部参与党建工作；在配班子方面：我们本照“在职干部为老干部服务、年轻老干部为年长老干部服务”的思路，注意把党性强、素质高、身体好的老干部选进支部班子，同时，安排在职干部担任老干部党组织成员或联络员，实现老干部支部的健全有力；在搞活动方面：把严格党内组织生活制度始终抓在手上，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，引导老干部党员始终牢记党员身份，保持纯洁性先进性。特别是结合县情实际，我们探索开展了“老干部与汝阳发展同行”主题实践活动，引导广大老干部围绕“服务县域发展大局、服务部门业务发展、服务党员群众需求”，积极开展正能量活动。涌现出了自筹千万元兴教办学的教育局退休教师王天民，25年义务调处邻里纠纷3000起、十九大前自愿交纳党费1.9万元的公安局退休干警代际发，义务担任十九大精神宣讲员、支书村长“一肩挑”带领群众脱贫致富奔小康的粮食局退休干部李广照等一大批老干部党员典型。在开展的“老干部为党的事业增添正能量”活动中，我们以增强离退休老干部党支部的组织力为抓手，县人民法院院长以普通党员身份加入离退休老干部支部，组织引导离退休干部参与村委换届，积极调解村民纠纷，为顺利选出村级领路人活动奠定良好基础；刘店镇离退休老干部支部组织老党员担任政策宣传员，走村入巷宣传党的政策法规；检察院离退休党支部组织老党员积极参与扫黑除恶活动等通过这些活动的开展，不仅提升了离退休老干部支部的凝聚力、战斗力，也有效助推了正能量活动的开展，起到了示范带动作用。 （四）把老干部“两项待遇”、“三项机制”抓长、抓实，为政治思想建设及党支部建设提供强有力保障。全县离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制“三项机制”运转正常。老干部党支部活动经费采取实报实销、年度包干等形式，全部做到足额保障。老干部支部收缴党费按不低于70%比例每年返还下拨，党组织书记工作补贴按100至300元不等标准发放，保证老干部思想政治建设及党支部建设正常开展。 三、存在的问题 调研表明，由于各单位重视离退休干部思想政治及党支部建设，总体情况是好的，但也存在薄弱环节和问题。尽管目前问题还不突出，但与上级老干部部门的要求及老干部需求还存在一定差距，时间久了，势必影响老干部工作。一是受近年来干部“三超两乱”专项治理等工作的冲击影响，我县的离退休干部党工委还未组建到位；二是党务干部力量配备还较弱；三是老干部党建工作的提升空间还很大；四是受人员编制等客观因素制约，我们的网络和信息平台建设还不完全到位、运作还不够成熟。 四、建议与措施 新形势下发挥离退休干部党支部作用，使离退休干部思想政治建设不断加强，就必须创新离退休党支部建设新途径。 （一）提高认识是加强和改进新形势下离退休干部思想政治和党支部建设的关键。离退休干部的党支部是各级组织与离退休干部交流思想、沟通感情的桥梁，也是老同志实现自我教育、自我成长、自我管理的平台，加强和改进离退休党支部建设有利于提高党的政治能力，增强党的先进性及领导核心作用；有利于更好的落实老干部的政治、生活待遇；有利于老干部发挥作用，为党的事业增添正能量。各单位、各部门要高度重视老干部党支部建设，坚持把离退休老干部党建工作纳入本单位、本部门党建工作大局，定期听取老干部党支部工作情况汇报，及时研究解决离退休党支部工作中存在的困难和问题，切实将老干部党组织建设放在心上、扛在肩上，抓在手上，是做好离退休干部思想政治工作及党支部建设的关键。 （二）配强班子，抓好队伍是做好离退休干部思想政治和党支部建设的保证。注意选好选优配齐、配强离退休干部支部班子，推选责任心强、热情高、热爱党的工作，身心健康又有党务工作经验的老同志担任支部书记，根据情况适时调整离退休党支部书记、委员，通过强班子、抓队伍提升离退休党支部的组织力、战斗力，选派年轻同志担任老干部支部联络或党务干部，为老干部支部建设注入活力和生命力。 （三）进一步加强离退休党支部组织建设。要优化组织设置，按照有利于学习、有利于活动、有利于管理的原则，灵活设置党支部或党小组，确保每一位离退休党员都能参加组织生活，做到组织上有归属，学习活动有人管理，困难有人帮扶，再由老干部工作部门督促指导老干部各项政治、生活待遇的落实。各司其职、互相协调配合是做好离退休干部思想政治工作及党支部建设的有效途径。 （四）创新活动载体，增加离退休干部思想政治建设活力。及时了解老干部所求、所想、所需，调整工作思路，创新工作方法，在加强制度约束的同时采取适合老同志自身特点的座谈交流、文体活动、健康讲座等，采取以“文化养老”为内容的老财民喜闻乐见的形式，多角度、多载体加强思想政治教育，使广大离退休干部学习新思想、掌握新技术、创造新业绩。 |
