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据报道，岳阳县聘请老年志愿者协助参与执法的做法，是国内“柔性执法”的翻版或升级，取得了效果：见到头发花白、慈眉善目的老年志愿者，商贩们的态度都客气了几分；老人语重心长的劝说，让商贩们礼貌顺从地将占道经营的模特、摇摇车、冰柜等收进了店铺。类似的思想工作，老年志愿者们每天都在做，不文明经营行为在他们苦口婆心的劝说下一天天减少。 然而，这一案例能说明 “柔性执法”的成功吗？能说明岳阳县的做法值得借鉴与推广吗？答案是否定的。岳阳县的做法之所以取得了效果，是国内尊重老人的传统发挥了效力。与其说是“柔性执法”的胜利，不如说是商贩们尊敬老人的道德情感占了上风，这纯粹是打老人的感情牌。对于城管而言，打老人的感情牌，是治标不治本的旁门左道，不宜提倡。近年来，尽管国内诸城市城管想了许多招数，但 “占道经营”问题屡禁不止，城管与商贩们的冲突愈演愈烈。究其原因，主要是商贩们的生存得不到保障。通常，“占道经营”的小商贩是城市中的弱势群体，这实际上暴露了城市社会保障、就业等民生短板。只要城市的这一民生短板不补齐，“占道经营”的小商贩就会“野火烧不尽，春风吹又生”。 因此，要解决城管与商贩的对立冲突，治本之策就是赶紧解决民生短板问题，给包括小商贩在内的公民提供宜居的城市环境。在此基础上，重新梳理城管的理念、思路、举措，废止不合时宜的法规规章，形成城管与商贩双赢的法规规章，该怎么执行就怎么执行，商贩和其他市民都会理解支持。近年来国内出现的各种 “柔性执法”，显得执法底气不足，似乎理亏，有悖执法的本质要求。老人们劳累了一辈子，很不容易，理应尽享天伦之乐，不该再劳累他们了，让老人参与城管的做法当叫停！ |
