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随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加剧，特别是退休干部数量每年大幅增长，这支队伍党性强、威望高、身体好、经验丰富、时间宽裕，将他们组织和引导起来，在全面建成小康社会进程中大有作为。 近年来，江苏泰州市委老干部局因势利导，积极组织广大离退休干部在5个方面发挥作用： 一是宣传引导。广大退休干部有坚定的理想信念、丰富的智慧经验、崇高的精神风貌，他们不论在家庭还是社会上，都德高望重、受人尊敬，具有特殊的感召力、影响力、说服力、亲和力和协调力，把他们动员组织起来，传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风，一方面提高自己、奉献余热；一方面传承引导、催生和谐，是双促双赢的好事。泰州市近年来开办的“夕阳红大讲堂”，从泰州市各大院校、机关退休干部中精心挑选了20名各有专长的学者作为讲师团成员，通过每月一讲的形式定期举办，内容涵盖历史文化、乡情乡贤文化、时事政治、保健养身等各个方面，已办成社会关注、老干部喜爱的品牌课程。 二是关爱保护。泰州市组建的以老干部、老专家、老教师、老模范、老战士等为主体的爱心队伍“五老”志愿者服务团，致力于加强未成年人思想道德建设，关爱青少年健康成长。据不完全统计，近年来，有3958名老干部与1399名失足和问题青少年结成帮教小组，有1175名得到转化，转化率达83.9%；有1631名老干部与1269名大学生村官结对，结对率达100%。 三是桥梁补充。退休干部受党教育多年，学习能力强，可以多宣传党委、政府有关方面的政策，把党和政府的关怀温暖送到群众的心坎上，在党委、政府与老百姓之间架起一座相互信任的桥梁；可以多做党委、政府想做而一时没有时间和精力去做的事，多做社会群众需要而有些部门一时还未顾及的事。近几年，泰州市部分离退休干部积极参与到关工委组织，先后对20896名留守、流动儿童，11820名孤、弃、残儿童以及660名服刑人员未成年子女等教育管理情况开展专题调研，并就关爱、教育工作提出了建议和意见，有的已被政府和有关部门采纳。不仅帮助因贫、因残等未入学的未成年人继续接受教育，同时争取省拨资金1100多万帮助留守儿童较多地区建立寄宿制学校。 四是促进稳定。广大老干部在创新社会治理中发挥参与、促进和示范作用，帮助化解家庭矛盾、社会纠纷，做社会矛盾纠纷的“调节器”；帮助转化社会不良青少年，做结对帮教的“转化器”；以阳光心态积极引领社会风尚，做社会风气“净化器”；倡导秸杆焚烧、维护社会治安，做文明城市创建的“灭火器”。泰州市海陵区部分离退休干部自发组建的“老娘舅”调解服务队自启动以来，利用人熟、地熟、情况熟的优势，定期主动对网格内一些不安定因素和个案苗头进行引导和化解，几年来，妥善处置各类矛盾纠纷开展矛盾纠纷排查657次，排查矛盾纠纷隐患718件，主持调解及协助镇街村居调解矛盾纠纷642件，调解成功639件，收集社情民意216条，开展法律咨询182次，帮助群众解决实际困难181件，为促进地区稳定发挥了积极作用，其调解故事被搬上央视荧屏。 五是建言献策。近年来围绕市委“三大主题”工作，泰州市在老干部中开展了“解放思想再发力，科学发展勇攀登”、“我为泰州转型升级献计献策”、“我为泰州城乡规划献一计”、“我看泰州发展新变化”等征文活动，主题围绕农业建设、工业建设、民生建设与环境保护等重点内容，老干部提出的不少“金点子”，对市委、市政府决策起到了重要的参考作用。 为充分调动广大老干部积极性，持续、有效发挥作用，泰州市委老干部局采取4条措施予以保障： 一是实行“双证齐发”。由市老干部局统一制订《志愿服务聘书》“上岗证”发放到各地区、各单位，并将服务内容罗列成菜单。各级党政机关、企事业单位组织人事部门和用人单位在与办理退休手续的老干部谈话时，分别情况对他们提出参与志愿服务的希望。在向退休干部颁发《退休证》时，由同级党组织颁发“上岗证”，由退休干部自助选取服务项目，就地就近开展活动。老干部工作部门登记造册，建立动态档案。同时将退休干部队伍与各类社会公益组织和社会志愿者相互融通，与基层社会治理工作有机融合，不求所属，只求所用。 二是搭建服务平台。对接“四个全面”战略布局，紧贴老搭建“建言献策平台”，通过召开情况通报会、老干部座谈、上门征求意见、组织征文等方式，不断拓宽老干部建言献策的渠道，听取老干部对市委市政府工作的意见和建议。搭建“银发资源平台”，建立“离退休干部专业技术人才库”，鼓励他们参加不同行业协会。搭建“志愿服务平台”。组织引导开展行风文明督导、社会维稳调解、法律政策宣讲等志愿服务和多种形式的结对帮困助学活动。搭建“教育关爱平台”，致力于加强未成年人思想道德建设，关爱青少年健康成长。搭建“文化传承平台”，组织老干部宣讲优秀传统文化、乡情乡贤文化和公民道德等。 三是构建关爱机制。政治上给荣誉，加大宣传先进典型的力度，适时召开“双先”表彰会，以增强老干部的归属感和荣誉感；工作上给支持，各级党政组织和老干部局主动关心和支持退休干部开展工作，为他们工作保驾护航，为他们开展工作创造条件；生活上给关怀，对工作突出的老同志进行登门看望、慰问，必要时实现以奖代补。 四是适时宣传推广。广泛开展评选“十佳之星”、“老有所为”十大先进典型、“最美老干部“、“双先”表彰等活动，挖掘和宣传一批为党的事业增添正能量的先进典型，通过举办巡回报告会、媒体宣传报道、网站专栏介绍、发放学习资料、座谈交流讨论、老干部QQ群、微信群广泛转发等方式，大力宣传他们“退休不离岗，退休不褪色”的先进事迹，让老同志学有榜样、比有标杆。 |
