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以高息为诱饵，骗取公共存款的非法集资活动，既扰乱市场经济秩序，又损害群众利益，严重影响社会稳定。多年来，国家下大气力整治，虽取得一定成效，但不断曝光的案件证明，非法集资仍屡禁不止。 近日，国务院法制办公布《处置非法集资条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。根据征求意见稿中的规定，非法集资是指未经依法许可或者违反国家有关规定，向不特定对象或者超过规定人数的特定对象筹集资金，并承诺还本付息或者给付回报的行为。关于非法集资参与人的责任，征求意见稿提出，非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。比如，今年年初，某市一家号称食用菌龙头企业的某生态农业发展公司，以打造食用菌航母以及公司准备上市为由，组织150多名老人参与投资讲座，以年利息高达25%，一月一结的高息诱惑老人入股，前后共非法吸收1200余万元“养老钱”。这些参与到其中的老年人不自知成为了非法集资参与者。按照征求意见稿，损失应自行承担。 征求意见稿一出，引起了多方讨论，有人点赞，认为征求意见稿的出台能够进一步约束非法集资行为，提高群众的投资安全感。 但是也有人表示，非法集资层出不穷、花样翻新，迷惑性强，辨别难度大。如果参与人属于“非主观”参与，那么参与人就是非法集资中最大的受害者，如果损失还让他们自行承担，是否会伤了投资者的心？ 还有人认为，从源头上禁止非法集资，使非法集资少发生、早发现，政府和有关部门应当加强宣传教育，同时，还应启动非法集资行政调查的情形和相应的手段措施，以利于对非法集资活动尽早处置。 各位“家”人，对于“非法集资参与人应自行承担损失”，您怎么看？欢迎跟帖畅所欲言。 |
