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保健品“坑老”，该治了！ 林丽鹂
■既要加强源头治理，规范市场供给，又要强化过程监管，不让漫天要价、坑老害老的假冒保健品有生存空间。更重要的是，必须加大力度狠打虚假宣传等违法营销手段 我家有一位“月光族”，不是工作不到一年的弟弟，而是70多岁的外婆。外婆每月有近3000元退休金，在哈尔滨养老。本来生活无忧，经年累月还攒了几万元。但这两年，自从社区来了推销保健品的小妹，外婆不仅退休金“月光”，几年的积蓄也是“底儿掉”，换回的是汇健胶囊、骨密度丸等各式各样的保健品，以及豆油、大米等赠品。 最近，刚学会用微信的外婆，又被拉入了某健康养生群，有位代理每天在群里推销“保健果汁”，说能“增强抵抗力，喝了不得病”，外婆又心动了。在群里购物，需要微信支付，外婆不会，就找我弟帮忙，这才被家人及时劝阻。保健品推销玩起了线上社群经济，让家人又多了几分担忧。 保健品销售乱象给老人带来的不仅是金钱方面的损失，更有心理上的创伤。据报道，青岛一位老人购买了十几万元保健品，因为说好赠送的旅游项目没兑现，老人发现被骗，最终跳海自杀，舆论哗然。“坑老”的保健品推销现象，真的该治了！ “坑老”保健品之所以泛滥，一个重要的原因是执法难、取证难。目前我国经食药监局批准的保健品生产企业大约有2600家，然而，除此之外还有大量无生产资质、无质量合格证、无生产日期或厂家的保健品在市场上销售。这些保健品的营销活动多藏身于分散的小区，营销员在宣传时，通常只做口头承诺，不提供书面材料，给监管取证带来很大难度。 监管难度大，绝不等于监管可以放松。很多老年人文化程度不高，防范意识不强，很容易吃亏上当。打击“坑老”的保健品，监管部门更要积极作为，不能缺位、失语。一方面，及时查封没有资质的生产企业，清理市场上的“三无”保健品，让“坑老”的骗子无货可推销。另一方面，尽快完善保健品质量安全追溯体系，强化过程监管。如果消费者在购买保健品时，扫一扫包装上的二维码，生产资质、防伪标识、销售层级等信息都能通过官方平台实现可追溯并查验真伪。那么，漫天要价、坑老害老的假冒保健品也就没了生存空间。 更重要的是，应加大对虚假宣传等违法营销手段的打击力度。为什么平常省吃俭用的老人舍得高价购买保健品？这与骗子的手段很有关系，他们在营销过程中有一整套步步为营的花招，让老人一步步“入坑”。比如，先举办免费健康咨询；之后经常与老人话家常，赢得老人好感和信任；最后，举办健康讲座进行洗脑，忽悠老人购买。在老人面前，这些骗子把自己装扮成贴心的晚辈，用甜言蜜语跟老人套近乎，其嘴脸十分可恨。监管部门应对虚假宣传、商业欺诈、诱骗消费者购买等进行动态监管，对违法行为加力处罚，把骗子清除出营销队伍。 我国逐渐步入老龄化社会，老人的健康消费需求越来越大，但大多数老人的健康消费素养有待提高。相关部门还要针对保健品“会销”等典型欺骗手段，及时开展消费教育；社区医院等下沉到基层的医疗服务机构，应宣传理性的健康消费观；子女亲属也应帮助老人了解科学保健的知识，并多和老人沟通，给予他们关爱。老人的辨识能力提高了，就不容易受骗子诱惑，避免掉进假保健品的陷阱。 邀请老人们听讲座，然后兜售质劣价高的保健品——
“会销”黑套路谁来拆？ 寇江泽 保健品企业滥用会销搞欺诈 最近，广州年逾七旬的忠叔、王阿姨夫妇，陷入了“道山”淘金店会议营销陷阱。他们参加了“道山”淘金店组织的“健康讲座”后，花费30多万元购买保健品蜂胶和营养液，“吃后一点效果没有”。 “我们在区庄地铁站附近碰到‘道山’的店员卖优惠油米、鸡蛋，就聊上了。之后他们多次打电话请我俩参加活动，组织去惠州的一个景点旅游。”王阿姨说，旅游的第一天晚上，“道山”就组织了一场300多人的营销大会。会上自称是营养师的女人给老人们看病，当晚王阿姨两口子就被兜售了10多万元的蜂胶、羊奶粉。此后，“道山”又连续组织了好几次会议营销，老两口前后买了他家30多万元的保健品。 “买了这么多产品，也吃了不少，但是一直没有啥效果。”王阿姨说，她提出退掉剩下的产品，可这家公司一直没回音。 公益讲座、免费体检、赠送礼品、组织旅游，借此邀请老人参加会议；了解老人病情和财务状况后，邀请“医疗专家”对老人一对一问诊，借机售卖高价保健品，这就是典型的保健品会议营销的套路。 由于子女成年、结婚后不再跟父母同住，不少老年人很孤独。那些业务员一通“爸爸”“妈妈”叫下来，让老人们很感动。有的业务员甚至给老年人洗脚、按摩，买菜做饭，最终让老年人心甘情愿掏钱。 实际上，会销作为一种销售方式，本身并不违法。为啥保健品会销变了味？中国人民大学法学院教授刘俊海解释，会销是一种营销创新，本身不是“天使”，也不是“魔鬼”，“要是被用作了保健品欺诈性营销的手段和工具，那性质就变了。这些企业唯利是图、滥用会销。而且这个行业存在劣币驱逐良币的现象——老人们宁可信家门口的、有‘专家’背书的高价产品，也不愿去买正规企业的产品。此外，由于监管力量有限，存在监管盲区、管理漏洞，长期以来放纵一些保健品企业大打擦边球。” 严惩违规失信企业，落实“会销”管理责任 近日，广州警方端掉了一个冒充“老年福利中心”“世界华人中医养生协会”的团伙。该团伙以会销模式向老年人高价售卖假药、保健品。 今年以来，河北、江苏等地开展了保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理行动。食品药品监管总局制订的《食品安全欺诈行为查处办法》，已向社会征求完意见，即将发布。《办法》将那些以讲座、会议等方式进行虚假宣传的行为列为食品宣传欺诈，对生产经营企业处罚的同时，对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员也一并进行处罚。 “市场有眼睛，法律有牙齿。”刘俊海说，对失信的保健品企业和个人，一定要严加惩戒，包括追究民事责任、刑事责任，进行行政处罚等。此外还应建立制裁失信行为的惩戒机制。“老鼠过街，人人喊打，让黑心老板贷不到款，坐不了飞机、高铁。” “对会销这种商业模式，要兴其利，除其弊。” 刘俊海认为，除了事后惩戒，相关职能部门还应该把好关口，建立对保健品会销的事前审查备案制度，实现标本兼治。采取集会、讲座等形式宣传推销各种产品的活动，应该经过工商部门或者食药监审查备案后才能进行。讲座知识真不真实，商品可不可靠等，管理部门要过一遍筛子。 4月4日，南京中科药业有限公司等14家保健食品生产经营企业发出诚信倡议书，倡议遵纪守法，诚信经营。刘俊海很认同这种做法：行业协会要做好自律工作，清理害群之马。做到对保健食品功能不进行虚假、夸大宣传；销售有正规批文、质量可靠的保健食品；不采取任何手段误导消费者一次性购买大量保健食品，等等。
食品药品监管总局提醒消费者，选购食品和保健食品时要认清包装上保健食品标志（小蓝帽）和批准文号。消费者特别是老年人，要警惕“专家义诊、权威证明、免费试用、疗效显著”等营销陷阱，科学、理性消费。 |
