2006年3月，组织安排张志刚由石嘴山市人防办主任调整到石嘴山市委老干部局任局长，许多人都说：“老张辛苦工作几十年了，这次到了老干部局，可以好好享清闲了！”一向认真惯了的张志刚说：“怎么到了老干部局就享清闲了呢？老干部工作事业的发展不就是通过一代代老干部工作者的不懈努力推动的，到了我这里，怎么也不敢有丝毫懈怠呀！”在担任老干部局长的5年里，他用一腔真情和严谨的工作作风创造性地开展老干部工作，坚持不懈地为离退休干部办好事、办实事，切实解决了一系列问题，使全市老干部工作跨越了四大步，呈现五大亮点，赢得了老干部的信任和支持。石嘴山市委老干部局先后两次被评为全区老干部工作先进集体。 创新思路，五年四大步 张志刚常说：“搞好离退休干部服务，是推动社会文明进步的迫切需要。”作为市老干部工作领导小组、老龄委的重要成员和市委老干部局的一把手，他经常强调，要用新思路，落实新举措，推动新发展。针对空巢家庭日益增多，家庭养老功能弱化，离退休干部服务问题已成为普遍关注的社会问题，他充分认识到这一问题的严重性和离退休干部工作的重要性，立足离退休干部进入“双高期”的实际，坚持用战略的眼光看待离退休干部服务工作，倡导全市老干部工作部门从业务指导、落实待遇、服务管理、解决老干部信访、组织开展学习活动、支持发挥作用等方面加大力度，在全社会营造尊老、敬老、爱老、为老服务的良好环境，确保老同志在安定有序、和谐舒心的环境中学习活动，在提供社会化、个性化服务中安度晚年，逐步实现老有所医、老有所养、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为的目标。 五年来，他一直按这一思路抓服务、抓落实，坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的工作方针，使老干部工作实现了五年前进四大步：2006年重点解决了老干部医药费拖欠问题，至今离休干部“两费”没有发生拖欠的现象。2007年重点解决了离休干部遗孀特别是无固定收入离休干部遗孀的生活费、医疗费、医疗保险等问题。2008年重点解决了老干部学习活动场所建设，在全区率先建起了近5000平方米、各项功能齐全、设施先进、全区一流的活动中心。2009年，他又围绕服务，提出离退休干部社区“四就近”服务的新思路。他是这样想的，也是这样做的。他多次到县区指导和调研“四就近”服务，在全市确定9个社区作为离退休干部“四就近”服务试点，并亲自抓了两个试点社区，在业务科室和社区的共同努力下，建立了特困、高龄、残疾、空巢、孤寡老干部档案，加大帮扶支持力度，帮助解决实际问题，使石嘴山市离退休干部社区“四就近”服务工作逐步走上正规。2010年，根据石嘴山市老干部工作实际，在做好以上基础性工作的同时，他又提出以抓好老干部各项活动、丰富活动内容、组建老干部运动队的新思路，市委老干部局成立了门球队、太极拳（太极扇）队，有的已经正常开展活动，有的正在组建中。在他的努力下，大武口区、惠农区建起了各自的活动中心和老年大学，实现了市、县两级都有老干部活动中心和老年大学的目标，使老干部乐有阵地、活动有场所、学习有学校、唱歌跳舞有舞台。 事无巨细，做好服务 “离退休干部的今天，就是我们的明天。人人都会老，老人都需要很好的照顾和服务。”这是张志刚同志对待离退休干部工作的感悟，也是他对工作人员讲得最多的一句话。他热心离退休干部事业，关心离退休干部，为离退休干部办实事、办好事，成为他工作的全部，并落实到老同志学习活动、落实待遇、解决困难、发挥作用等环节。经多方协调和争取各界支持，为老干部提高了医药费统筹标准，解决无固定收入离休干部遗孀医保和医疗费问题；投资900多万元建成了老干部活动中心；多次组织离退休干部参加市委、政府重要会议和重大活动；协调解决离退休干部信访；注重老干部工作人员学习培训，组织考察学习银川、包头等地市老干部工作；围绕建国60周年和建市50周年，广泛开展各类活动。与此同时，他还十分关心离退休干部生活待遇，利用各种机会，多次提出提高离退休干部生活待遇、发放离退休干部优待证、优先照顾生活困难的离退休干部、维护离退休干部合法权益、有关政策向离退休干部倾斜等合理化建议，多数建议被市委、市政府采纳，使离退休干部的生活、医疗保障水平有了进一步提高。 丰富载体，搞活服务 用积极的态度开展离退休干部工作，是张志刚同志倡导的一贯做法。他带头弘扬尊老、养老、助老的社会风尚，加强宣传动员，要求老年大学、老干部系统增强离退休干部工作意识，通过网站、标语、板报、座谈会、文艺演出等方式，宣传离退休干部的重要社会价值和尊老、养老、助老的先进事例，营造了尊重、关心、帮助离退休干部的社会风尚，营造了敬老维权的良好氛围。 在他的大力推动下，市老年大学开设10门课程，学员累计达到800多名。经他提议，市老年大学将《中华人民共和国老年人权益保障法》纳入教育范围。市老年大学通过抓师资、抓教学、抓活动、开展文艺汇演，用制度促进和规范办学，学校越办越红火，已成为石嘴山市的新亮点。 在阵地建设上，他舍得投入，在新建的活动中心布置了棋牌室、图书阅览室、乒乓球室、健身房、门球场和网球场等各类文体活动场所10余个，可容纳400人活动。各类活动室配备了先进的器材设施，专人管理，实施优质服务，极大改善了老干部的活动环境。他每年都组织老同志外出参观考察和学习，参观各种成就展，使老同志开阔眼界，感受到改革发展带来的巨大变化和辉煌成就，自觉做到与市委保持高度一致，更加坚定信心永远跟党走。 发挥优势，提升服务 张志刚同志注重发挥老同志的政治优势、经验优势和专业优势，引导他们参与各种社会实践活动。以开展各类学习教育活动为契机，加强离退休干部党支部建设。由于工作得力，全市老干部党支部的战斗堡垒作用和老党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。离退休干部党支部的凝聚力得到了增强，形成了离退休老党员有困难找支部协助解决、有意见向支部反映、有牢骚到支部发泄、有不愉快的心情向支部倾诉、有矛盾找支部调解、有急事找支部帮忙的良好和谐环境。在工作中，他利用老干部有坚定的政治信念、丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风的优势，引导老干部关心教育青少年健康成长，全市涌现出了一批受全国、全区关工委表彰的先进集体和个人，石嘴山市关工委未成年人零犯罪等创建活动颇具影响。 他特别注重发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的作用。积极引导广大老干部参与社会活动，使他们老有所为、老有所乐，为构建社会主义和谐社会发挥余热、贡献力量。张志刚认为，要使服务离退休干部与支持离退休干部发挥作用形成互动，才能进一步做好离退休干部服务工作，实现让党放心、让老干部满意的目标。 张志刚始终带着感情、带着责任，用自己的勤奋和智慧做好离退休干部服务工作。不断摸索服务的新办法、新途径，改进服务方式，兢兢业业、任劳任怨、满腔热情地为老干部服务，并长期坚持到家中、到医院探望慰问。做到老干部工作无小事，小事当作大事办；小事不怕多，多了不怕烦；大事不怕有，有了不怕难。老干部活动场上、老年大学的教室里、老干部视察观摩的队伍中、老干部的病床前，到处都有他的身影；老干部生日庆祝桌前也总有他祝福的声音。在他的影响和带动下，市委老干部局系统和涉老部门形成了浓厚的尊老、敬老、爱老、助老风气，有力地推进了和谐社会建设进程。
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